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以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè),需要全體人民團結(jié)奮斗,婦女的作用不可替代。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用,健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度,健全發(fā)揮家庭家教家風建設(shè)在基層治理中作用的機制等作出戰(zhàn)略部署。
新時代婦聯(lián)改革取得了怎樣的成果?下一步如何以進一步全面深化改革推進婦聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展,更好凝聚強國建設(shè)、民族復興的巾幗力量?記者采訪了全國婦聯(lián)黨組書記、書記處第一書記黃曉薇。
新時代婦聯(lián)改革取得歷史性成就
問:如何看待新時代以來婦聯(lián)改革取得的進展和成效?
答:黨的十八大以來,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,婦聯(lián)改革全面發(fā)力,持續(xù)向縱深推進,力度之大、破難之多、成效之實前所未有,政治性、先進性、群眾性顯著增強。
比如,推動工作下沉,力量“向下扎根”,村(社區(qū))“婦代會”改“婦聯(lián)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)、婦聯(lián)組織強基破難等重大改革舉措前后銜接、步步深入,基層婦聯(lián)組織和人員力量呈幾何倍增長,“倒金字塔”局面徹底扭轉(zhuǎn),形成了婦女工作婦女群眾做的生動局面。目前,村(社區(qū))婦聯(lián)60余萬個,婦女之家、婦女微家90余萬個,婦女小組128萬個,“三新”領(lǐng)域建婦聯(lián)組織20余萬個,700萬名各級婦聯(lián)執(zhí)委活躍在基層。
比如,深化媒體融合,創(chuàng)新傳播手段,建成包括4680個新媒體賬號、超10萬名網(wǎng)絡宣傳員、覆蓋5.5億朋友圈的“婦聯(lián)網(wǎng)絡共同體”,實現(xiàn)網(wǎng)上有旗幟、有組織、有活動、有服務、有群眾“五有”,網(wǎng)上引領(lǐng)力、傳播力、影響力顯著提升。今年以來圍繞春節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)、國際家庭日、“六一”等重要節(jié)點,接續(xù)推出“曬曬我家的年味”“我們的節(jié)日”“家國情·小家大愛”“我給媽媽送束花”“小小夢想家”等產(chǎn)品,瀏覽量超64億,創(chuàng)歷史新高。
比如,瞄準黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能,把握引領(lǐng)服務聯(lián)系的切入點、著力點,創(chuàng)新實施科技創(chuàng)新巾幗行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動、巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動、家家幸福安康工程等,常態(tài)化開展“我為婦女群眾辦實事”“進萬家門、訪萬家情、暖萬家心”等活動,與黨政大局貼得更緊了,跟婦女兒童和家庭走得更近了。
讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及婦女兒童
問:《決定》提出健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度。婦聯(lián)組織的基本職能是代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等,在這方面將如何推進落實?
答:中國式現(xiàn)代化追求的,是包括婦女兒童在內(nèi)的“一個都不能少”,全體人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)的現(xiàn)代化。我們將從三個方面入手,推動相關(guān)制度機制健全完善。
一是在深化立法改革中堅持男女平等、兒童優(yōu)先。進一步完善源頭參與機制,更好發(fā)揮法律政策性別平等評估機制作用,推動在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女兒童的特殊利益,增強婦女兒童權(quán)益保障立法的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性;充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,打造更多婦情民意“直通車”,在全過程人民民主中更好促進婦女兒童權(quán)益法治保障。
二是在法律政策實施中強化婦女兒童權(quán)益保障。推動完善黨政主導的婦女兒童維權(quán)服務機制,更好發(fā)揮婦聯(lián)組織與最高法、最高檢、公安部、民政部、人社部、司法部等建立的一系列合作機制作用,加大執(zhí)法和司法保護力度,嚴厲打擊家暴、性侵等侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為,強化未成年人犯罪預防和治理,共同筑牢維權(quán)屏障。
三是在保障和改善民生中注重婦女兒童關(guān)愛服務。持續(xù)推動將留守困境兒童、單親媽媽、殘疾婦女等特殊群體關(guān)愛救助納入基本公共服務制度體系;推動愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛留守困境兒童精準化規(guī)范化機制化;升級打造12338婦女維權(quán)服務中心,做實巾幗維權(quán)暖心行動,健全走訪聯(lián)系常態(tài)化、發(fā)現(xiàn)報告制度化、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制化、維權(quán)關(guān)愛精細化的各項制度,將黨和政府關(guān)懷送到有需要的婦女兒童身邊。
夯實強國建設(shè)、民族復興的家庭基石
問:《決定》提出,健全發(fā)揮家庭家教家風建設(shè)在基層治理中作用的機制。婦聯(lián)組織如何發(fā)揮做家庭工作的優(yōu)勢,推動落實好這一改革部署?
答:基層治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,而基層治理的起點在每一個家庭?!稕Q定》要求健全發(fā)揮家庭家教家風建設(shè)在基層治理中作用的機制,抓住了改革的關(guān)鍵點。黨中央對婦聯(lián)組織做好家庭工作寄予厚望,我們要強化改革牽引,堅持問題導向,深耕細作家庭家教家風建設(shè)。
一是完善家庭文明建設(shè)工作機制。健全最美家庭的活動組織、宣傳發(fā)布、聯(lián)系走訪、激勵禮遇機制,通過“橫向聯(lián)動尋”“縱向系統(tǒng)推”“點上群眾薦”,不斷擴大活動覆蓋面、參與度和影響力,做大文明家庭“蓄水池”;打造“幸福聯(lián)線”婚戀交友服務品牌,聯(lián)合有關(guān)部門辦好“家國同慶 見證幸福”全國萬人集體婚禮,大力弘揚和培育新型婚育文化;完善清廉家風協(xié)同推進機制,以良好家風涵養(yǎng)黨風社風。
二是完善家庭教育指導服務體系。落實家庭教育促進法,推動完善學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協(xié)同育人機制,進一步推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設(shè),開發(fā)一套全生命周期課程,打造一個直達家庭的平臺,建強一批社區(qū)家長學校,推動出臺家庭教育指導師國家職業(yè)技能標準,把家庭教育指導服務做深做細做實。
三是完善家庭服務制度機制。推動完善生育成本分擔機制,加強政策和服務供給;完善巾幗家政服務提質(zhì)擴容相關(guān)機制,增供給、提質(zhì)量、進社區(qū),更好服務“一老一小”;健全婚姻家庭矛盾糾紛化解機制,推動婚調(diào)入駐基層治理中心、派出所警務室、法院訴訟服務中心、婚姻登記機關(guān)等,聯(lián)動相關(guān)部門將問題解決在萌芽、化解在基層。
凝聚廣大婦女推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量
問:《決定》提出,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。婦聯(lián)組織如何立足自身職能,推進婦聯(lián)工作的改革創(chuàng)新?
答:婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,是黨開展婦女工作最可靠、最得力的助手。要努力構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應的婦聯(lián)組織體系和工作體系,不斷增強引領(lǐng)服務聯(lián)系的針對性精準性有效性,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)凝聚巾幗之力、匯集巾幗之智。
一是創(chuàng)新思想引領(lǐng)新形態(tài)。堅持把方向、接地氣、重實效,圍繞慶祝新中國成立75周年,策劃推出“‘家國情·小家大愛’之我愛我的國”等婦女兒童和家庭喜聞樂見的網(wǎng)絡互動活動,以小切口做好引領(lǐng)大文章;打造全國婦聯(lián)新媒體矩陣智能調(diào)度平臺“中央廚房”,以數(shù)字生產(chǎn)平臺為依托,突出婦聯(lián)政務新媒體特色,整合婦聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建線上線下相互賦能的婦聯(lián)工作新格局。
二是拓展服務大局新內(nèi)涵。深化科技創(chuàng)新巾幗行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動、巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,推動工作資源整合、工作載體創(chuàng)新,拓展婦女參與高質(zhì)量發(fā)展新空間。持續(xù)實施“鄉(xiāng)村巾幗追夢人計劃”“十村百人千院計劃”等,優(yōu)化提升婦女職業(yè)教育和技能培訓質(zhì)效,促進婦女更高質(zhì)量充分就業(yè)、更廣泛參與經(jīng)濟社會發(fā)展。
三是提升為民辦實事新成效。把改革要求、創(chuàng)新精神貫穿于婦女兒童和家庭可感可及的“六件實事”中,即愛心媽媽關(guān)愛服務、巾幗家政提質(zhì)擴容、婦女技能培訓、助力托育政策落實、深化推進“春蕾計劃——夢想未來”行動、持續(xù)講好中國和中國婦女故事等,著力完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,提升服務質(zhì)量和水平,確保辦出實效、形成長效。
四是激發(fā)婦聯(lián)組織新活力。堅持黨建帶婦建,健全 “三新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織全覆蓋工作機制,持續(xù)推動婦聯(lián)組織延伸至婦女群眾生產(chǎn)生活最小單元,促進婦女工作與黨建工作、居民自治工作有機融合,推動資源聚集到基層、服務延伸到基層,把婦聯(lián)工作做進千家萬戶、做到婦女身邊;力戒形式主義、官僚主義,結(jié)合婦聯(lián)實際制定落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》的具體措施,強化制度的剛性和約束力。
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