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警鐘 | 汲汲于富貴 終究夢(mèng)一場(chǎng)——重慶市銅梁區(qū)政協(xié)原主席何建偉嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

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  何建偉,男,1964年2月出生,1981年9月參加工作,1989年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任重慶市銅梁縣平灘中學(xué)教師,教導(dǎo)處副主任;銅梁縣教育局干部;銅梁縣委辦公室秘書(shū)科科長(zhǎng),副主任;銅梁縣環(huán)保局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記;銅梁縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記;銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),中華龍溫泉旅游開(kāi)發(fā)區(qū)黨組書(shū)記、管委會(huì)主任;銅梁縣委常委、政法委書(shū)記;銅梁縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng);銅梁區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼巴岳山玄天湖度假區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任;銅梁區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席。

  2023年6月,何建偉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受重慶市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2024年1月,何建偉被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  重慶市銅梁區(qū)政協(xié)原主席何建偉的奢華豪宅——耗資數(shù)百萬(wàn)元、占地?cái)?shù)十畝的“何家大院”,建在當(dāng)?shù)仄綖╂?zhèn)某村山腳下。據(jù)何建偉交代,大院碧水環(huán)繞的布局暗含化解“命中缺水”、延續(xù)榮華之意,但最終被證明不過(guò)是大夢(mèng)一場(chǎng):“何家大院”尚未完工,何建偉已經(jīng)“落馬”。

  初心不純,追名逐利步步沉淪

  何建偉出生于一個(gè)普通家庭,父母要養(yǎng)育4個(gè)子女,外加身體患病,欠下不少外債。貧困的生活經(jīng)歷讓何建偉暗自立誓:“一定要掙很多很多錢,永遠(yuǎn)不再為‘五斗米’折腰。”

  有此想法并沒(méi)有錯(cuò),但錯(cuò)在選錯(cuò)了道路。很多人在困苦的生活中養(yǎng)成了艱苦奮斗的作風(fēng),但何建偉卻認(rèn)為:要過(guò)上有錢人的生活,就要當(dāng)大官,以權(quán)換錢。

  當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,何建偉卻從一開(kāi)始想的就是通過(guò)當(dāng)官來(lái)發(fā)財(cái)。初心不純,注定其在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

  1989年12月,何建偉在平灘中學(xué)任教期間加入黨組織。之后不久被調(diào)入銅梁縣教育局,身份也從一名人民教師轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ魅藛T。

  何建偉抓住這來(lái)之不易的機(jī)會(huì),努力工作,因?yàn)楸憩F(xiàn)突出,1992年,在銅梁縣機(jī)關(guān)青年干部的遴選中,他被選拔調(diào)入縣委辦工作,并被委以重任,后擔(dān)任秘書(shū)科科長(zhǎng),29歲時(shí)被提拔為縣委辦副主任,深得組織信任。

  那時(shí)的何建偉意氣風(fēng)發(fā)、年輕有為、前程似錦,剛開(kāi)始時(shí),有人巴結(jié)奉承,還有人送錢送物,但何建偉都拒絕了。他在自我剖析時(shí)說(shuō):“我不是不想要,我需要的是可以徹底改變貧窮命運(yùn)的財(cái)富。我還需要克制欲望,將對(duì)財(cái)富的渴望深埋心底。”

  貧窮困苦的成長(zhǎng)經(jīng)歷和改變命運(yùn)的強(qiáng)大動(dòng)力,塑造了青年時(shí)期何建偉拼搏向上的積極形象,同時(shí),由于修身不正,也造成了其認(rèn)為有權(quán)有錢才有尊嚴(yán)、才有出路的扭曲心態(tài)。

  1997年,何建偉調(diào)入銅梁縣環(huán)保局工作,先后任副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),同時(shí)兼任銅梁縣巴川河清污分流工程指揮部指揮長(zhǎng)。這是何建偉第一次掌握了管理工程項(xiàng)目的權(quán)力,開(kāi)始同商人老板有了直接接觸。商人老板們出手闊綽、生活奢華,讓何建偉看見(jiàn)了社會(huì)生活的五光十色、豐富多彩,也同他簡(jiǎn)單清貧的生活形成了鮮明的對(duì)比。

  “同樣是人,為什么這些老板就可以活得如此瀟灑,而我的生活就要如此窘迫?”在這樣的反復(fù)質(zhì)問(wèn)中,何建偉內(nèi)心的天平徹底失衡,長(zhǎng)久以來(lái)被壓抑的欲望破土而出,促使他走上了一條不歸路。

  理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。“理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,而我面對(duì)考驗(yàn)面對(duì)誘惑無(wú)法把握自己,也為我之后的步步沉淪、走向墮落埋下了伏筆。”何建偉懺悔道。

  底線失守,貪口大開(kāi)越陷越深

  1999年,何建偉任銅梁縣環(huán)保局局長(zhǎng)后,工程建設(shè)老板曾某走進(jìn)了他的視野。為在工程承接、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面得到關(guān)照,接觸一段時(shí)間后,曾某拿出3萬(wàn)元作為“見(jiàn)面禮”送給了何建偉,拉開(kāi)了其貪欲的閘門,也成為其貪腐道路上的“助推劑”。

  “這是我收受的第一筆賄賂。”這么多年過(guò)去了,何建偉至今仍記得自己當(dāng)時(shí)的心情:既緊張又興奮、既恐懼又渴望。“緊張恐懼是因?yàn)槲抑肋@肯定是違法犯罪行為,一旦被發(fā)現(xiàn)查處,我曾經(jīng)的一切努力都將付諸東流;興奮渴望的是這是我第一次感受到權(quán)力變現(xiàn)的快感,第一次感覺(jué)我多年的努力奮斗終于有了回報(bào)。”

  許多貪腐都是從細(xì)微之處開(kāi)始的,往往第一道防線沒(méi)有守住,后面就會(huì)層層失守。商人老板與何建偉私相授受的同時(shí),也讓其深陷享樂(lè)奢靡的“溫柔鄉(xiāng)”。2004年以來(lái),何建偉兼任銅梁縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),以支持幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為借口,開(kāi)始與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝。

  商人老板也深知何建偉這一喜好,經(jīng)常請(qǐng)其吃飯喝酒拉攏關(guān)系,請(qǐng)托何建偉提供各種幫助。何建偉也根據(jù)請(qǐng)托事項(xiàng)的大小收受金額不等的好處費(fèi),酒桌飯局也逐漸演變?yōu)槠渑c商人老板進(jìn)行權(quán)錢交易的“名利場(chǎng)”。

  “自己想當(dāng)然地以為吃吃飯喝喝酒沒(méi)有什么大問(wèn)題,然而真正的侵蝕都是從一杯美酒、一句恭維開(kāi)始,一點(diǎn)一點(diǎn)拉近和你的距離,讓你放下心中的警惕,不斷地走近你、軟化你、腐蝕你、拉攏你。”何建偉悔悟道,“等到你醒悟的那一刻,一切就都已經(jīng)晚了。”

  觥籌交錯(cuò)之間,底線一步步突破。此時(shí)何建偉已經(jīng)全面蛻變:“我覺(jué)得給老板提供幫助就應(yīng)該得到感謝,收取好處費(fèi)理所當(dāng)然。”

  2006年,42歲的何建偉任職銅梁縣委常委、政法委書(shū)記,其貪腐的金額也越來(lái)越大。不少商人老板看好其政治前途,與其打得火熱,肖某就是其中一位。那些年,肖某精心“圍獵”何建偉,陪吃、陪喝、陪玩,得到了何建偉十足的信任。當(dāng)然,肖某的付出也沒(méi)有白費(fèi),他的業(yè)務(wù)范圍跟隨何建偉的任職軌跡,一路變遷。從最開(kāi)始的環(huán)保產(chǎn)業(yè)到后來(lái)的房地產(chǎn)項(xiàng)目、再到新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目,等等,何建偉在土地審批、項(xiàng)目施工許可、房屋預(yù)售許可等多個(gè)環(huán)節(jié)積極為肖某提供幫助。為了避開(kāi)直接收受大額現(xiàn)金賄賂的風(fēng)險(xiǎn),雙方還精心設(shè)計(jì)收取好處費(fèi)的方式,何建偉或以親友名義投資入股,收取分紅款;或以借款的名義,收取肖某高額利息,在貪腐的道路上越陷越深。

  貪欲如洪水,不遏則滔天。1997年至2023年期間,何建偉利用職務(wù)之便,先后為10名特定關(guān)系人和相關(guān)單位,在獲取土地、項(xiàng)目推進(jìn)、介紹項(xiàng)目、撥付工程款、項(xiàng)目驗(yàn)收、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、獲取補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)審批、招商引資、安排工作、調(diào)整崗位等方面提供幫助,涉嫌非法收受財(cái)物近兩千萬(wàn)元。

  變本加厲,親情異化家人同腐

  2012年,何建偉離開(kāi)銅梁縣委常委、政法委書(shū)記的崗位,再次擔(dān)任縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。何建偉卻認(rèn)為這是被邊緣化的信號(hào),自己提前成了“天花板”干部。他總結(jié)出一套自己的錯(cuò)誤價(jià)值觀:當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)受時(shí)間和地域的限制,一旦職務(wù)調(diào)整或者退休就不受人尊重了,唯擁有財(cái)富的人無(wú)論何時(shí)何地都受人尊重。于是,何建偉開(kāi)始變本加厲追求奢靡的生活。

  面對(duì)黨的十八大以來(lái)的反腐敗高壓態(tài)勢(shì),何建偉并非沒(méi)有畏懼,他不止一次害怕過(guò)、恐懼過(guò),但貪欲之念、僥幸之心最終占了上風(fēng)。他自以為,雖然不直接分管國(guó)土、建設(shè)、水利等部門,但可以利用縣領(lǐng)導(dǎo)的身份,大肆向相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼,這種“協(xié)調(diào)性”權(quán)力不如直管權(quán)力那樣明顯,幾乎是不留痕跡,隱蔽性強(qiáng)。就這樣,何建偉看似什么都不管,但通過(guò)這種“協(xié)調(diào)”,其實(shí)就變成了什么都可以管。

  在一次次“協(xié)調(diào)”中,何建偉盡量當(dāng)“好”人、做“好”事、說(shuō)“好”話,對(duì)外營(yíng)造出愛(ài)幫忙、能幫忙的“好名聲”,努力和老板成為“利益共同體”。因此,慕名而來(lái)的老板越來(lái)越多。何建偉說(shuō):“我一只手拉著商人老板,另一只手拉著相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo),將自己作為‘錢’和‘權(quán)’的連接點(diǎn)。”

  為了更“可靠”地?cái)控?cái),何建偉還把自己的胞弟拉進(jìn)來(lái)充當(dāng)“白手套”,先后為其“協(xié)調(diào)”工程項(xiàng)目40余個(gè),并在工程承接、工程建設(shè)、工程款撥付、工程驗(yàn)收等方面給予幫助。雖然是胞弟,但這些“協(xié)調(diào)”仍然明碼標(biāo)價(jià):工程利潤(rùn)對(duì)半分。在長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間里,其胞弟作為何建偉的“提款機(jī)”,為其輸送好處費(fèi)800多萬(wàn)元,全面滿足其買房、投資、放貸等各種需求。

  其他親友也是何建偉的受賄渠道,對(duì)于其他親屬請(qǐng)托安排工作、調(diào)整崗位、追討工程欠款等事項(xiàng),何建偉也根據(jù)事情的大小收取幾萬(wàn)元至幾十萬(wàn)元不等的賄賂。“親屬間行受賄”可謂是何建偉受賄的一大特點(diǎn):在其涉嫌收受的賄款中有將近一半來(lái)源于親屬。在何建偉看來(lái),即便是為親屬幫忙,收取好處費(fèi)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模?、親情都遠(yuǎn)不如真金白銀來(lái)得實(shí)惠。

  何建偉與親兄弟“明算賬”,收親友的好處,其妻子也夫唱婦隨,結(jié)果一人腐帶動(dòng)夫妻貪。肖某為感謝何建偉在新農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)中提供的幫助,以借貸返息的方式向何建偉兌現(xiàn)感謝費(fèi)。何建偉將來(lái)龍去脈告知妻子,妻子不但沒(méi)有阻攔,反而配合其向肖某轉(zhuǎn)賬300萬(wàn)元,此后,肖某以借貸返息方式向其支付“利息”200多萬(wàn)元。

  連親友的好處費(fèi)都不放過(guò),其實(shí)也隱藏了何建偉自作聰明的小心思,通過(guò)胞弟、親友間的“掩護(hù)”,何建偉以投資收益、放貸收息等方式對(duì)自己的違法犯罪行為進(jìn)行掩蓋,以他人名義開(kāi)設(shè)銀行賬戶、找他人代持資產(chǎn)等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,妄圖修建“隔離帶”和“防火墻”,規(guī)避組織調(diào)查。日子長(zhǎng)了,何建偉就天真地認(rèn)為自己“手段高明”,違法犯罪行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

  家風(fēng)敗壞與腐化墮落總是相依相附。認(rèn)為升遷無(wú)望的何建偉,決定好好享受生活。為此,他指使胞弟在農(nóng)村老家大興土木,修建“何家大院”,以光宗耀祖,彰顯富貴。

  何建偉對(duì)這個(gè)大院寄予厚望,暢想退休后在此享受奢華的生活。從請(qǐng)人看風(fēng)水開(kāi)始,挖建水塘、修建道路、建造房屋、栽種苗木,前后歷時(shí)十余年,耗資幾百萬(wàn)元,占地?cái)?shù)十畝,直到案發(fā)都沒(méi)有完工。在修建過(guò)程中,他多次利用職務(wù)便利違規(guī)給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼,利用修建山坪塘、道路整治等項(xiàng)目為“何家大院”獲取財(cái)政補(bǔ)貼資金,違規(guī)大面積超占超建。“這不僅僅是一棟房子,更是我一生成就的寫(xiě)照。”此前,何建偉對(duì)“何家大院”這般評(píng)價(jià)。

  但被查處后,他追悔莫及:“我本以為‘何家大院’是彰顯我一生成就的‘功績(jī)碑’,現(xiàn)在卻變成了銘刻我違紀(jì)違法行為的恥辱柱。”

  草蛇灰線,伏脈千里。世上哪有完美的通道、哪有自以為是的高明手段、哪有不會(huì)醒的榮華夢(mèng)。在持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)的反腐敗斗爭(zhēng)中,何建偉機(jī)關(guān)算盡,直至被查處才如夢(mèng)初醒,卻為時(shí)已晚。

警示教育

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發(fā)布時(shí)間:2024年06月07日 07:27 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:石光輝 打印