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地名,是鄉(xiāng)村治理和人民群眾生產(chǎn)生活離不開的基礎(chǔ)信息。出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、鄉(xiāng)村旅游,都離不開精準(zhǔn)的地名信息。然而,一些鄉(xiāng)村地區(qū)仍存在現(xiàn)有地名不規(guī)范、有地?zé)o名等問題,村莊周邊道路、村內(nèi)街巷、山水林田湖草沙以及各類設(shè)施都需要規(guī)范命名。
去年,民政部印發(fā)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村著名行動”助力鄉(xiāng)村振興的通知》,部署開展專項行動,明確了織密鄉(xiāng)村地名網(wǎng)、健全鄉(xiāng)村地名標(biāo)志體系、推動地名文化進(jìn)村入戶、深化地名信息服務(wù)、促進(jìn)地名利農(nóng)惠農(nóng)等5個方面14項任務(wù)。
“鄉(xiāng)村著名行動”如何推進(jìn)?取得哪些成效?
織密鄉(xiāng)村地名網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)“有地就有名、地名要規(guī)范”
過去村民口中的“老王家那趟街”,被正式命名為“智信路”;全市1萬多條村路有了規(guī)范名稱……黑龍江佳木斯市開展鄉(xiāng)村道路命名行動以來,成效顯著。
沒有標(biāo)準(zhǔn)地名,是目前鄉(xiāng)村地區(qū)地名建設(shè)中首先要解決的問題。民政部區(qū)劃地名司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著鄉(xiāng)村地區(qū)人們的活動空間擴(kuò)大、社會交往日益頻繁,對鄉(xiāng)村地區(qū)空間定位需求的精細(xì)度不斷提高,對地名命名密度、命名覆蓋率也提出了更高要求。鄉(xiāng)村大量地名來源于群眾約定俗成、口口相傳,許多地理實(shí)體缺少標(biāo)準(zhǔn)地名,一地多名、多地重名等問題也比較突出,亟須審定明確、規(guī)范統(tǒng)一。
為解決鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有地名數(shù)量少、不規(guī)范的問題,努力實(shí)現(xiàn)“有地就有名、地名要規(guī)范”的目標(biāo),各地系統(tǒng)梳理排查有地?zé)o名、多地重名、地名不規(guī)范等問題,加大對山水林田湖草沙等自然地理實(shí)體、鄉(xiāng)村道路街巷以及具有重要地理方位意義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等設(shè)施的命名力度。
江蘇省民政廳下發(fā)《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名規(guī)劃的指導(dǎo)意見》,目前已編制地名規(guī)劃文本941本,建立鄉(xiāng)村地名命名采詞庫7.2萬個,將自然地理特征、歷史文化特色、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展元素融入地名,推動鄉(xiāng)村規(guī)劃與地名管理相銜接,從源頭規(guī)范鄉(xiāng)村地名命名工作。
掃一掃二維碼,就能展示地名沿革、鄉(xiāng)村特色、道路起止點(diǎn)、沿途重要服務(wù)設(shè)施等信息……在山東省臨沂市郯城縣,當(dāng)?shù)卦趯︵l(xiāng)村地名排查梳理的基礎(chǔ)上,推出智慧路牌、智慧門牌服務(wù),將地名標(biāo)志設(shè)置與農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合,讓標(biāo)準(zhǔn)地名用起來,讓鄉(xiāng)村地名信息“活”起來。
“‘鄉(xiāng)村著名行動’通過打造特色地名標(biāo)志、健全鄉(xiāng)村地名標(biāo)志體系等,推動了城鄉(xiāng)地名公共服務(wù)一體化、均等化。”民政部區(qū)劃地名司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,各地規(guī)范命名鄉(xiāng)村地名15.6萬條,設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志20.2萬塊,安裝樓門牌957.5萬塊。
促進(jìn)地名信息深化應(yīng)用,推動地名賦能利農(nóng)惠農(nóng)
鄉(xiāng)村地名采集“入庫”“上圖”,是地名信息化服務(wù)的基礎(chǔ)。各地依托中國·國家地名信息庫和互聯(lián)網(wǎng)地圖,加大對鄉(xiāng)村地名信息的采集匯集力度,推動對鄉(xiāng)村地區(qū)自然地理實(shí)體、居民點(diǎn)、道路街巷、交通水利、公共服務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等地名信息應(yīng)收盡收、規(guī)范“上圖”、常態(tài)更新。
“現(xiàn)在通過導(dǎo)航就可以找到我們的合作社,非常方便。”湖南省常德市石門縣金穗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人說。
該合作社地處石門縣夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū),遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)。以往,很多來合作社送貨的外地人很難找準(zhǔn)位置,每次都需要合作社派人去鎮(zhèn)上引路。自從合作社“上圖”后,只需要搜索合作社標(biāo)準(zhǔn)名稱就可精準(zhǔn)導(dǎo)航,節(jié)約了時間和人力成本。
在河南省信陽市羅山縣高店鄉(xiāng),針對本地地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖缺失的狀況,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T以村衛(wèi)生室“上圖”為切入點(diǎn),目前已實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)地圖全覆蓋,方便了周邊群眾就醫(yī)。
“目前,我們鼓勵各地積極發(fā)動群眾自主將村級寄遞物流綜合服務(wù)站、村郵站、農(nóng)家樂、采摘園等‘上圖’,提高圖上地名感知度和活躍度。”民政部區(qū)劃地名司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,將指導(dǎo)以鄉(xiāng)村地名信息采集“上圖”為牽引,促進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名管理和地名信息深化應(yīng)用,賦能鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)地名信息是支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“數(shù)據(jù)底座”。民政部數(shù)據(jù)顯示,“鄉(xiāng)村著名行動”開展以來,各地共采集錄入中國·國家地名信息庫14.8萬條地名,引導(dǎo)群眾采集“上圖”農(nóng)家樂、采摘園等30.8萬條,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城,帶動農(nóng)民群眾增收致富。
賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈,讓地名“有看頭、有說道、有講究”
地名是歷史文化的重要載體,包含著極其豐厚的文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村地名,是一方水土的文化符號,寄托著濃濃鄉(xiāng)情。
為傳承好、發(fā)展好、利用好鄉(xiāng)村地名文化,各地在“鄉(xiāng)村著名行動”中注重提高新生鄉(xiāng)村地名文化內(nèi)涵,在命名、更名中注重體現(xiàn)社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)民族精神和時代精神;支持鼓勵在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌宣傳塑造中融入地名元素,培育打造一批“鄉(xiāng)字號”品牌。
“大鼓山”緣何一地四名?“銀頂格”地名是何由來?在福建省三明市大田縣,當(dāng)?shù)仄刚垖<覍ぴL志書、村史、族譜等,深挖地名文化。翻檢史料后當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn),“大鼓山”原是閩南方言“臺閣山”轉(zhuǎn)換為大田方言之誤,“銀頂格”是古銀礦“銀錠岬”之誤等,還原了歷史,展現(xiàn)了地名文化之美。
在廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣溶江鎮(zhèn)五架車村,當(dāng)?shù)孛O(shè)標(biāo)村內(nèi)路巷59個,采集“上圖”惠農(nóng)助農(nóng)地理信息300余條,并將地名與葡萄特色產(chǎn)業(yè)深度融合,打響“溶江葡萄”等“鄉(xiāng)字號”品牌,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向全國。
“‘鄉(xiāng)村著名行動’將鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)作為重要任務(wù)。”民政部區(qū)劃地名司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對具有重要文化價值的歷史地名通過就地重啟等方式,能夠激活歷史記憶,賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈。民政部數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,各地已有2.7萬個鄉(xiāng)村地名納入保護(hù)范圍,并使用了一批鄉(xiāng)村“老地名”。
“我們將廣泛開展鄉(xiāng)村地名故事尋訪活動,通過地名體現(xiàn)出鄉(xiāng)村地區(qū)的人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣,讓鄉(xiāng)村地名有看頭、有說道、有講究。”民政部區(qū)劃地名司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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