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黨的十八大以來,貴州各級組織部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,向中心聚焦,為大局聚力,推動理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才、自身建設(shè)等各項工作不斷取得新進(jìn)展新成效,為貴州趕超跨越的“黃金十年”提供了堅強(qiáng)組織保證。
凝心鑄魂,政治建設(shè)走深走實
黨的二十大勝利召開后,省直各部門和各市(州)、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人在省委黨校集中5天時間學(xué)習(xí)研討,不斷加深對黨的二十大精神的理解把握。2022年11月至2023年3月,分6期舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班,示范帶動全省各地各部門組織抓好2.3萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)培訓(xùn),統(tǒng)籌抓好190.3萬名黨員全員輪訓(xùn)。
全省各級黨組織堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導(dǎo)黨員干部衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。忠誠核心成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格,成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。
近年來,貴州將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,持續(xù)深化理論武裝,吹響奮進(jìn)新時代的嘹亮號角。在今年開展的主題教育中,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州工作重要指示批示精神”開展專題教育。
突出政治忠誠,堅持旗幟鮮明講政治。認(rèn)真貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部政治忠誠教育。完善“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實的制度機(jī)制,深化政治監(jiān)督和政治督查,建立健全干部政治素質(zhì)考察工作體系,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
強(qiáng)化凝心鑄魂,抓好黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃。充分發(fā)揮黨校和干部學(xué)院的主渠道主陣地作用,強(qiáng)化省級示范培訓(xùn)引領(lǐng)作用,用好五級聯(lián)動的新時代學(xué)習(xí)大講堂、貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺載體,分領(lǐng)域分專題分層次對全省黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。深化“黨課開講啦”活動,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
一棟青磚碧瓦的小樓,一段波瀾壯闊的歷史。在遵義會議會址,參觀者絡(luò)繹不絕。依托豐富的紅色資源,以“重走長征路·奮進(jìn)新時代”為主題,傳承弘揚長征精神、遵義會議精神,加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨性教育,推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。遵義大發(fā)渠等5個黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點,每年承接省內(nèi)外黨員干部黨性教育培訓(xùn)10萬人次以上。
選優(yōu)配強(qiáng),鍛造過硬干部隊伍
堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,全面加強(qiáng)干部選育管用工作,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
精準(zhǔn)科學(xué)選,樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,聚焦實施主戰(zhàn)略、實現(xiàn)主定位,注重在重大任務(wù)、重大斗爭一線發(fā)現(xiàn)和使用干部,大力選拔重用想干事、能干事、干成事的干部。出臺激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見,注重使用在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和搶險救災(zāi)等一線擔(dān)當(dāng)作為、實績突出的優(yōu)秀干部。圍繞提升選賢任能水平,建立全方位評價管理干部信息系統(tǒng),對干部信息進(jìn)行分析研判。
多措并舉育,加強(qiáng)干部專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉。深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃和新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃,聚焦服務(wù)中心工作,精準(zhǔn)開展專業(yè)化能力培訓(xùn)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,按照“省級示范、市縣輪訓(xùn)”方式,分類分級組織開展5次全覆蓋專題輪訓(xùn)。近三年來,在農(nóng)村以鄉(xiāng)村振興為主題,在城市以黨建引領(lǐng)城市基層治理為主題,培訓(xùn)基層干部45萬人次。
加強(qiáng)源頭儲備和基層歷練,建立健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到中央和國家機(jī)關(guān)部委、發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線、艱苦地區(qū)和重大任務(wù)中掛職鍛煉、交流任職。近五年來,共選派1600余名干部到中央和國家機(jī)關(guān)部委、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東部對口幫扶城市等掛職鍛煉,選派3200余名選調(diào)生到村任職。2023年選調(diào)生招錄工作聚焦實施主戰(zhàn)略、實現(xiàn)主定位,優(yōu)化高校選調(diào)范圍,改進(jìn)組織方式和選調(diào)方式,簽約率創(chuàng)歷史之最。
從嚴(yán)從實管,加強(qiáng)干部全方位管理監(jiān)督。把政治監(jiān)督貫穿干部選育管用全過程,管好“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持抓早抓小抓預(yù)防,對苗頭性傾向性問題及時提醒打招呼。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,做好選人用人專項檢查、干部選拔任用“一報告兩評議”工作,開展“近親繁殖”整治、“帶病提拔”倒查。
健全完善年度綜合考核實施辦法,構(gòu)建以政治素質(zhì)考核為首關(guān)、高質(zhì)量發(fā)展為重點、黨建工作成效為引領(lǐng)、滿意度評價為標(biāo)尺的綜合考核體系,優(yōu)化完善考核指標(biāo)設(shè)置,將考核結(jié)果科學(xué)運用到干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵關(guān)愛等工作中。修訂出臺《貴州省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則》,進(jìn)一步完善下的情形、暢通上的渠道。
持續(xù)深化公務(wù)員分類改革,有計劃、有步驟、有梯次地推進(jìn)全省公務(wù)員招錄和職務(wù)與職級并行等工作,加強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)。近五年來,全省四級聯(lián)考共招錄公務(wù)員1.69萬人,15名公務(wù)員、7個單位獲評全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。今年首次以省委、省政府名義表彰50名全省“人民滿意的公務(wù)員”和25個全省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
固本強(qiáng)基,基層黨建提質(zhì)增效
黨的二十大召開后,省委出臺《關(guān)于推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》和農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、新興領(lǐng)域7個方面基層黨建行動方案,緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理兩大重點任務(wù),把基層黨組織建強(qiáng),把基礎(chǔ)工作做扎實。
近年來,全省組織部門聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,堅持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,從農(nóng)村到社區(qū),從國企到民企,從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)到新業(yè)態(tài),分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn),實施全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃,全力推進(jìn)全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘越建越強(qiáng)。
在農(nóng)村,深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅期間,20萬名第一書記和駐村干部駐村幫扶;在鄉(xiāng)村振興中,選派3萬余名駐村第一書記和工作隊員接續(xù)奮斗。把加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為重中之重,堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),全省30個紅色美麗村莊試點建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村“三變”改革、黨支部領(lǐng)辦合作社和教育、醫(yī)療干部人才“組團(tuán)式”幫扶等經(jīng)驗在全國推廣。
在城市,著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。抓好全國城市基層黨建示范市重點省建設(shè),全省24130個網(wǎng)格建立黨組織17263個。建成全省統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)體系。27.9萬名在職黨員到社區(qū)報到,物業(yè)黨建聯(lián)建進(jìn)一步夯實。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置地黨的建設(shè),實現(xiàn)黨的組織全覆蓋和第一書記選派全覆蓋。
注重分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位黨建工作,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,省直機(jī)關(guān)從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、制度引領(lǐng)、目標(biāo)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)5個方面,創(chuàng)新實施“雙帶五引”工程;聚焦“兩個一以貫之”加強(qiáng)國企黨建,在完善公司治理中不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);聚焦立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)對高校青年教師的思想教育引導(dǎo)和大學(xué)生的思想政治引領(lǐng);著力提升公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運行質(zhì)量,打造人民滿意的“五好醫(yī)院”。
持續(xù)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),深入實施“兩個覆蓋”攻堅行動,選優(yōu)配強(qiáng)1.06萬名黨組織書記,選派7670名黨建指導(dǎo)員到兩新組織指導(dǎo)工作。今年在主題教育中,省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)開展領(lǐng)題調(diào)研,把解決“有沒有”問題與“強(qiáng)不強(qiáng)”問題結(jié)合起來,進(jìn)一步推動新興領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。針對貨車司機(jī)流動性高、區(qū)域跨度大的特點,省市縣三級共建立道路貨運(交通運輸)行業(yè)黨委105個,建立“紅色黔線”流動黨員黨支部209個,將黨員貨車司機(jī)全部納入流動黨員黨支部管理。
各級黨組織嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展黨員,黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。提升黨員教育管理針對性,開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓。加強(qiáng)流動黨員、新興領(lǐng)域黨員常態(tài)化教育管理,搭建黨員信息化教育管理平臺,制定黨員登記備案制度,及時掌握黨員信息和去向。
打造高地,人才活力充分迸發(fā)
堅持黨管人才原則,深入實施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,以事業(yè)凝聚人才,各盡其能用好人才,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。
突出急需緊缺引進(jìn)人才。省委組織部牽頭制定《關(guān)于優(yōu)化整合貴州省百千萬人才引進(jìn)計劃的指導(dǎo)意見》等一系列文件,以人才政策集成創(chuàng)新集聚高質(zhì)量發(fā)展所需的優(yōu)秀人才。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點領(lǐng)域創(chuàng)新、重大項目建設(shè)、重點學(xué)科提升,探索建立平臺引才、以才引才、柔性引才新機(jī)制,力爭用10年時間引進(jìn)百名以上領(lǐng)軍人才、千名以上拔尖人才、萬名以上高層次人才和急需緊缺人才。
打好培育人才組合拳。實施高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計劃,近5年遴選培養(yǎng)“十百千”人才500余人,31名本土人才成長為國家級人才;通過“西部之光”訪問學(xué)者計劃等,“組團(tuán)式”選派人才到省外知名高校、科研院所研修訪學(xué);累計建設(shè)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展平臺、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等國家級、省級各類平臺1100余個,其中,國家級平臺載體60余個,貴州大學(xué)綠色農(nóng)藥重點實驗室、貴州梅嶺電源有限公司特種化學(xué)電源重點實驗室等成功獲批國家重點實驗室。通過“特崗計劃”、“國培計劃”、“全科醫(yī)生培養(yǎng)”、“黔醫(yī)人才計劃”等項目,培養(yǎng)教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域人才14萬余人;實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目等,培育出一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才隊伍;實施“技能貴州”行動,培養(yǎng)高技能人才15.23萬人。
創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境生態(tài)圈。隆重表彰首屆“貴州杰出人才”,精心開展“人才日”系列活動。實施“優(yōu)才卡”等制度,建立“人才之家”線上線下服務(wù)平臺,開通24小時人才服務(wù)熱線,推行人才服務(wù)專員制度,構(gòu)建人才住房保障體系,建成和在建人才公寓1萬余套,打造100個省級青年人才驛站,從醫(yī)療待遇、子女入學(xué)、住房保障等方面為人才提供更為貼心周到的服務(wù)。
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