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時(shí)間,記錄著忠誠(chéng)為黨護(hù)黨的足跡;歲月,鐫刻下全力興黨強(qiáng)黨的擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來(lái),四川組織工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
舉思想之旗 鑄政治之魂
旗幟指引方向,核心領(lǐng)航未來(lái)。
堅(jiān)持以政治統(tǒng)領(lǐng)鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,健全黨對(duì)各級(jí)各類(lèi)組織全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,鍛造對(duì)黨忠誠(chéng)的一心一意、真心真意、絕對(duì)純粹。突出在組織工作中把政治建設(shè)作為管總的、打頭的要求,貫穿干部選育管用全鏈條、組織建設(shè)各方面、人才工作各環(huán)節(jié),在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān),及時(shí)出臺(tái)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn),制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案,推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持以理論武裝強(qiáng)化凝心鑄魂。始終把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想建設(shè)的根本任務(wù),按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實(shí)抓好黨內(nèi)集中教育。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、對(duì)四川工作系列重要指示精神,制定實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃,省委連續(xù)10年帶頭舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班,各級(jí)黨委(黨組)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”等制度。今年4月以來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,聚焦“學(xué)思想”這個(gè)第一位的任務(wù)和貫穿始終的主線,推動(dòng)廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理,不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
堅(jiān)持以培訓(xùn)提能錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。把黨的創(chuàng)新理論作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的首課、主課、必修課,每年分層分類(lèi)對(duì)黨員干部開(kāi)展全覆蓋輪訓(xùn)。突出在提高教育培訓(xùn)政治性針對(duì)性實(shí)效性上下功夫,在全國(guó)率先開(kāi)展縣級(jí)黨校分類(lèi)建設(shè)改革,推動(dòng)聯(lián)合共建四川長(zhǎng)征干部學(xué)院,建立政治理論“凡提必考”“凡任必測(cè)”制度。廣泛開(kāi)展“沿著習(xí)近平總書(shū)記的四川足跡”“黨課開(kāi)講啦”等活動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)記龍門(mén)陣”主題壩壩會(huì)、“黨員開(kāi)會(huì)了”主題黨日活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員干部力行學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
興賢能之治 成發(fā)展之勢(shì)
牢牢抓住干部這個(gè)決定的因素、關(guān)鍵的少數(shù),把建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作為推動(dòng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展的重中之重,引領(lǐng)全省上下把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川的戰(zhàn)略擘畫(huà)一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
鮮明用人導(dǎo)向激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用制度體系,持續(xù)糾正“四唯”用人偏向,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、省委重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持事業(yè)為上選人用人,這輪換屆中央組織部2021年表彰的5名全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記全部提拔重用,符合條件、實(shí)績(jī)突出的原貧困縣黨政正職全部提拔重用。圍繞拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化制定關(guān)心關(guān)愛(ài)條件艱苦高海拔地區(qū)干部政策措施,推行和優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,全面實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)管理監(jiān)督。打出系列“組合拳”,健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。突出抓早抓小抓苗頭,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,換屆后跟進(jìn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋調(diào)研談話,嚴(yán)格執(zhí)行保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題一對(duì)一約談提醒,對(duì)巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“清單式”督促整改,對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”、年度考核較差單位集中通報(bào)、掛牌督辦,全省干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核一致率提高到98.1%。
著眼后繼有人抓好根本大計(jì)。健全年輕干部選育管用機(jī)制,接續(xù)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)和新時(shí)代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要。著眼下輪換屆需要和更長(zhǎng)時(shí)期,啟動(dòng)實(shí)施年輕干部“紅色薪火工程”,大力實(shí)施川渝互派年輕干部、優(yōu)秀年輕干部實(shí)踐提能、民族地區(qū)年輕干部歷練、黨外干部實(shí)踐鍛煉等專項(xiàng)計(jì)劃,這輪換屆縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右年輕干部占比提高至29.8%。
聚天下之才 匯創(chuàng)新之力
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,堅(jiān)定扛起推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的四川擔(dān)當(dāng)。
創(chuàng)新人才集聚高地加快建設(shè)。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等引才聚才,持續(xù)舉辦??茣?huì)、全球青年學(xué)者論壇、知名高校人才活動(dòng)周等重大活動(dòng),推動(dòng)省校戰(zhàn)略合作“朋友圈”擴(kuò)大至35家。2021年首次以省委名義召開(kāi)高規(guī)格人才工作會(huì)議,升格組建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化實(shí)施天府峨眉計(jì)劃、天府青城計(jì)劃,制定落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的若干措施、“科創(chuàng)十條”等重大政策,目前17個(gè)國(guó)家(全國(guó))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化建設(shè),4個(gè)方向天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。
人才發(fā)展雁陣格局加快成勢(shì)。深度對(duì)接國(guó)家重大布局,聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取成渝共建國(guó)家吸引和集聚人才平臺(tái),布局構(gòu)建全省“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局,制定“1+3”核心區(qū)建設(shè)人才支持政策保障清單,出臺(tái)推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)人才一體化發(fā)展十條措施,分兩批次建設(shè)縣(市、區(qū))人才工作先行區(qū),頭雁引領(lǐng)、三翼驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的人才發(fā)展雁陣格局加快形成。
近悅遠(yuǎn)來(lái)人才生態(tài)加快厚植。抓住人才發(fā)展體制機(jī)制改革“關(guān)鍵一招”,聚焦向用人主體授權(quán)、為人才松綁,完善人才評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的意見(jiàn),擴(kuò)大高校院所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)、擴(kuò)大高校和科研院所科研自主權(quán)等“一攬子”政策,開(kāi)展“唯帽子”問(wèn)題治理,深化科技領(lǐng)域“包干制”“揭榜制”改革試點(diǎn),授予人才專項(xiàng)事業(yè)編制,用好“特設(shè)崗位”招才引才,推行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”基層專業(yè)技術(shù)職稱制度。堅(jiān)持和完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,持續(xù)拓展“天府英才卡”服務(wù)事項(xiàng),人才“磁場(chǎng)效應(yīng)”持續(xù)增強(qiáng),巴蜀大地正成為各類(lèi)人才向往之地、集聚高地、創(chuàng)業(yè)福地。
固基層之本 強(qiáng)執(zhí)政之基
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要指示精神,推動(dòng)全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。
深入推進(jìn)抓黨建促改革發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校等各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺(tái)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能全力服務(wù)保障四川現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn),開(kāi)展兩新組織“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān),分類(lèi)推進(jìn)快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)送餐員等群體黨建,組建科技創(chuàng)新、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)(綜合)黨委,制定落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能政策措施,推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)黨建聯(lián)建共建,每年實(shí)施一批黨的建設(shè)制度“微改革”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員在改革發(fā)展中的積極作用。
深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓責(zé)任制,累計(jì)選派11501個(gè)駐村工作隊(duì)、10.7萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員,集中選派5700名綜合幫扶干部向涼山深貧堡壘發(fā)起總攻,推動(dòng)四川與全國(guó)同步如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程、“鄉(xiāng)村頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃,深化拓展駐村幫扶、省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶、東西部協(xié)作幫扶和“組團(tuán)式”幫扶,實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng),突出抓好中省財(cái)政扶持村和紅色美麗村莊建設(shè),換屆后村黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”占比達(dá)97.5%。
深入推進(jìn)抓黨建促基層治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè),開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、村民小組減幅分別為32.7%、42%、40.4%。開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理縣域試點(diǎn),推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市基層治理五級(jí)示范體系建設(shè),在全國(guó)率先出臺(tái)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織工作規(guī)則,完成社區(qū)黨建、綜治和城管等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”,實(shí)施易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)治理整體提升、城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)治理補(bǔ)短板、涉藏州縣基層治理鞏固提升“三大行動(dòng)”,黨的組織優(yōu)勢(shì)在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林草原防滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分彰顯,涌現(xiàn)出周永開(kāi)、柴云振、川航3U8633航班機(jī)組等一大批先進(jìn)典型。
強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興,組織部門(mén)和組工干部使命光榮、責(zé)任重大。全省組織系統(tǒng)持續(xù)深化模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)組工干部帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,恪守政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)中心大局保持與己相關(guān)的態(tài)度、躬身入局的意識(shí)、放心不下的惦記,鮮明取法乎上的高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化兜底把關(guān)的責(zé)任心,堅(jiān)持在事業(yè)和責(zé)任面前看重自己、在名利和權(quán)力面前看輕自己、在誘惑和圍獵面前看住自己,建好用好部史部風(fēng)展陳,省市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展組織工作檢視整改,健全重點(diǎn)工作抓落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制,努力走好“第一方陣”,樹(shù)立講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范形象。
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