科技基礎(chǔ)能力是國(guó)家綜合科技實(shí)力的重要體現(xiàn)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要基石，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。這是在我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展新階段，立足當(dāng)前、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)部署。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在黨和國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。總體上看，我國(guó)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

　　科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系日趨完善。新修訂了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國(guó)專利法》等，出臺(tái)了一批法律法規(guī)和規(guī)章制度，構(gòu)建了有效促進(jìn)和保障科技創(chuàng)新全過(guò)程的法律制度體系。圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期和“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等，出臺(tái)了一批科技專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了近中遠(yuǎn)期我國(guó)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，形成了指導(dǎo)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系?？萍俭w制改革持續(xù)深化，在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技評(píng)價(jià)制度、科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)等方面，出臺(tái)了一系列重大改革舉措，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要突破，一些長(zhǎng)期制約科技發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，科技體制機(jī)制改革持續(xù)深化，科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步優(yōu)化，有效激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。

　　科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)平臺(tái)能力大幅提升。布局建設(shè)了一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，著力推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組，中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建。加強(qiáng)高水平科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，科研院所改革不斷深化，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。研究型大學(xué)建設(shè)取得積極進(jìn)展，學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，涌現(xiàn)出一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局日趨完善，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、孵化器等大量涌現(xiàn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深入合作和科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托各類機(jī)構(gòu)平臺(tái)集聚和培養(yǎng)了一大批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，人才隊(duì)伍質(zhì)量顯著提升、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)家戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　科技基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。在建和投入運(yùn)行一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡、散裂中子源、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、高海拔宇宙線觀測(cè)站等設(shè)施處于國(guó)際領(lǐng)先水平，開放共享水平逐步提高。布局建設(shè)一批國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國(guó)家生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料資源庫(kù)、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)臺(tái)站等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，以及國(guó)家超算中心、生物信息中心、科技圖書文獻(xiàn)中心等一批科技服務(wù)設(shè)施。國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)等專項(xiàng)計(jì)劃深入實(shí)施，一些重點(diǎn)領(lǐng)域高端科學(xué)儀器設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。高水平科技期刊建設(shè)取得積極進(jìn)展，一批優(yōu)秀期刊躋身國(guó)際前列。

　　作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得積極成效。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，加強(qiáng)優(yōu)良作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批矢志愛(ài)國(guó)奮斗、銳意開拓創(chuàng)新的新時(shí)代優(yōu)秀科學(xué)家代表。積極倡導(dǎo)以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信、科研倫理建設(shè)，為科研人員安心致研營(yíng)造良好的文化氛圍。科學(xué)教育和科普活動(dòng)深入開展，創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，全民科學(xué)文化素質(zhì)不斷提升，尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚。

　　在充分肯定我國(guó)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也要看到仍存在一些突出問(wèn)題，如新興科技領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)平臺(tái)前瞻性布局不夠，科技創(chuàng)新政策法規(guī)仍需完善，基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力和開放共享水平還需提高，作風(fēng)學(xué)風(fēng)和創(chuàng)新文化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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