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中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》在嚴明工作紀律方面強調(diào),調(diào)查研究要采取“四不兩直”方式。這里的“四不兩直”是指不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的調(diào)研方式。
“四不兩直”調(diào)研方式
黨的十八大以來,黨中央制定和落實中央八項規(guī)定,明確指出,要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
同時,黨中央還把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來,作為黨的作風建設重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進。中央辦公廳連續(xù)印發(fā)文件,對為基層減負工作作出全面部署安排。
在此過程中,“四不兩直”調(diào)研方式成為主流,“解剖麻雀”蹲點調(diào)研和“馬路辦公”“一線工作法”“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等成為實地解決群眾急難愁盼問題的常態(tài)化方法,借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段提高工作效率、增強服務效能成為轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式的重點探索方向。
“四不兩直”的由來
一般認為,“四不兩直”這個名詞出自安全生產(chǎn)領域的相關規(guī)定。
2013年10月30日,原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《轉(zhuǎn)變作風開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度》指出,暗查抽查工作采取“四不兩直”方式進行,即:不發(fā)通知,不向地方政府打招呼,不聽取一般性工作匯報,不用當?shù)匕踩O(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局人員陪同,直奔基層,直插現(xiàn)場,開展突擊檢查、隨機抽查。
2015年5月25日,原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《國家安全監(jiān)管總局暗查暗訪工作細則》指出,安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪,是指事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,進行突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”復查的工作方式。
(根據(jù)新華社稿件、應急管理部網(wǎng)站資料整理)
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