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社會主義市場經(jīng)濟體制是我國改革開放的偉大創(chuàng)造,已成為社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。黨的二十大報告著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù),作出“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的戰(zhàn)略部署,明確了新舉措新要求。
習近平總書記指出:“開放帶來進步,封閉必然落后”,“中國開放的大門不會關(guān)上”,“中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平”。我國改革開放的歷史充分證明,對外開放是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。面對世界百年未有之大變局,必須更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,更加注重制度型開放,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,促進國內(nèi)國際雙循環(huán),推動形成更高水平的對外開放新格局,打造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
擴大開放的范圍和領(lǐng)域。優(yōu)化對外開放的空間格局,拓寬對外開放的范圍領(lǐng)域。要推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,強化多種形式的互利合作機制建設(shè)。引導(dǎo)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,加大西部和沿邊地區(qū)開放力度,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。深化和拓展資金、資源、人才、科技等領(lǐng)域國際合作,完善商品、服務(wù)、要素市場化國際化配置,使各領(lǐng)域開放形成協(xié)同效應(yīng)。穩(wěn)妥推進金融和服務(wù)領(lǐng)域開放,深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通,有序推進人民幣國際化。積極拓展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動貿(mào)易和投資自由化便利化。
完善提升對外開放平臺。各類開放平臺是持續(xù)擴大對外開放的前沿陣地和體制機制創(chuàng)新的試驗田,要打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革,賦予其更大改革自主權(quán),及時總結(jié)、復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,建立中國特色自由貿(mào)易港制度和政策體系。創(chuàng)新提升國家級新區(qū)和開發(fā)區(qū),支持建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。
穩(wěn)步擴大制度型開放。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,對制度型開放提出了更高要求。要主動對接國際高標準市場規(guī)則體系,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,依法保護外商投資權(quán)益。健全高水平開放法治保障,加強規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等建設(shè),完善外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術(shù)安全清單管理、不可靠實體清單等制度。積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。
(摘自《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》)
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