28.黨章修正案為什么增寫堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容？

　　黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列新觀點(diǎn)新思想新論斷，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。黨的二十大黨章修正案在總綱第二十五自然段“必須緊密圍繞黨的基本路線”后，增寫“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)容。這對(duì)于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，具有重要意義。

　　第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本所在，是全國各族人民幸福安康的根本所在。”回顧黨的歷史可以看到，什么時(shí)候堅(jiān)持了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)就健康發(fā)展；什么時(shí)候弱化甚至放棄黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)就受到挫折甚至失敗。在大革命時(shí)期，由于我們黨處于幼年、力量有限，在第一次國共合作中沒有保持黨的獨(dú)立性而喪失了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致大革命失敗，黨和革命力量遭受慘重?fù)p失。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨通過思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)等保持在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和人民始終戰(zhàn)斗在抗日最前沿，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱，為奪取抗日戰(zhàn)爭勝利作出最大貢獻(xiàn)。在全國全面執(zhí)政后，我們黨實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，為贏得抗美援朝戰(zhàn)爭勝利、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義基本制度、開展社會(huì)主義建設(shè)并取得重大成就等，提供了根本政治保證。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨恢復(fù)和重新確立正確的思想路線、政治路線、組織路線，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是事關(guān)黨和國家事業(yè)前途命運(yùn)的重大問題，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得成功的根本政治保證。

　　第二，黨的十八大以來堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)取得顯著成就，創(chuàng)造了極為寶貴的新鮮經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代之初，針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)存在的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力向題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題，特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對(duì)策，甚至口是心非、擅自行事等問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取有力的糾治措施，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代治國理政的“綱”，抓綱帶目作出一系列重大決策部署。經(jīng)過全黨不懈努力，我們黨形成了全黨高度信賴和擁戴的核心，習(xí)近平總書記的核心作用和核心地位經(jīng)過歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn)，具有深厚政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面、營造了全新政治氛圍。通過實(shí)踐探索，創(chuàng)造了注重思想上正本清源、注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重加強(qiáng)制度建設(shè)、注重在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、注重抓好“關(guān)鍵少數(shù)”等新鮮經(jīng)驗(yàn)，使我們這個(gè)擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在中國這樣一個(gè)有14億多人口的大國，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)全黨全社會(huì)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而勇往直前、團(tuán)結(jié)奮斗。

　　第三，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)機(jī)制，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

　　在新征程上，全黨同志必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“國之大者”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答