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16.黨章修正案增寫充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用的內(nèi)容意義何在?
黨的二十大黨章修正案在總綱第十三自然段,增寫“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的內(nèi)容,突出強調(diào)了人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,對于深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎,具有重要意義。
第一,有利于深化對人才重要地位作用的認識。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。當今世界,綜合國力競爭日趨激烈,人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。特別是進入21世紀以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國處在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,既面臨千載難逢的歷史機遇,又面臨差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn),必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。人才是創(chuàng)新的第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動。推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,必須充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用。二十大黨章修正案增寫這一內(nèi)容,有利于深化人才對經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綜合國力競爭重要作用的認識,進一步確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,培養(yǎng)、引進、用好各方面人才,不斷強化現(xiàn)代化建設人才支撐?! ?/p>
第二,有利于推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的戰(zhàn)略目標。黨的十八大以來,我們?nèi)尕瀼匦聲r代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。同時應當看到,我國人才工作同新形勢新任務相比還有很多不適應的地方。比如,戰(zhàn)略科學家、頂尖人才、“卡脖子”技術(shù)攻關人才、基礎研究人才不足,人才政策精準化程度不高,人才發(fā)展體制機制改革還存在“最后一公里”不暢通的問題,人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等問題仍然比較突出,等等。二十大黨章修正案增寫“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的內(nèi)容,就是要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一,堅決破除妨礙人才充分發(fā)揮作用的政策弊端和體制機制障礙,讓人才的活力充分迸發(fā),創(chuàng)造的源泉充分涌流。要堅持黨管人才原則,堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,完善人才戰(zhàn)略布局,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深化人才發(fā)展體制機制改革,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加強對人才的政治引領,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來。
第三,有利于推進戰(zhàn)略協(xié)同,提高創(chuàng)新整體效能。習近平總書記指出,“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”??萍肌⑷瞬?、創(chuàng)新是密不可分的。黨的二十大報告把深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略放在第五部分集中論述,這有利于推動三大戰(zhàn)略協(xié)同配合,科技、人才、創(chuàng)新作用相互促進。二十大黨章修正案在“充分發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用”、“充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用”之間,增寫“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”,使戰(zhàn)略體系更加完整,戰(zhàn)略協(xié)同更加高效,戰(zhàn)略作用更加突出,對于開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,具有重要意義。
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