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續(xù)寫“半條被子”新篇章——記湖南省汝城縣鄉(xiāng)村振興局

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  鮮紅的辣椒、橙黃的南瓜、金燦燦的玉米……在“半條被子”故事發(fā)生地——湖南省郴州市汝城縣沙洲瑤族村,村民用“曬秋”繪出一幅色彩繽紛的金秋豐收畫卷,訴說豐收的喜悅。

  “什么是共產黨?共產黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。”在紀念紅軍長征勝利80周年大會上,習近平總書記飽含深情地講述了“半條被子”的故事。2020年9月,習近平總書記考察湖南,來到沙洲村參觀“半條被子的溫暖”專題陳列館,深有感觸地說:“‘半條被子’的故事,代表了我們黨的初心,體現了黨的為民本色。”

  時節(jié)如流,初心不改。作為曾經的國家扶貧和羅霄山連片開發(fā)重點縣的汝城縣,有這樣一個集體——汝城縣鄉(xiāng)村振興局,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的趕考路上,全體干部擰成一股繩,同人民群眾風雨同舟、血肉相連、命運與共,全力鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,兌現黨的誓言和諾言,續(xù)寫“半條被子”的溫暖。

接續(xù)奮斗邁好步:

從“領被人”到“送被人”

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。“鞏固脫貧攻堅成果,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,不讓一個群眾在鄉(xiāng)村振興的路上掉隊。”作為全縣脫貧攻堅和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的“總參謀部”,汝城縣鄉(xiāng)村振興局堅守為民初心,統(tǒng)攬全縣“一盤棋”,做好頂層設計,握好有效銜接工作的接力棒。

  脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后,面臨的首要問題就是防止返貧。從扶貧辦轉組為鄉(xiāng)村振興局,脫貧攻堅精神長存,高昂斗志、飽滿熱情和過硬作風也在延續(xù)升溫。面對部分干部松口氣、歇歇腳的心理狀態(tài),汝城縣鄉(xiāng)村振興局立足提振干部精氣神,在全省率先開展“四到農家八必訪”活動,嚴格落實“四個不摘”,接續(xù)選派317名優(yōu)秀干部到123個村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶。全縣6000余名結對幫扶干部與幫扶對象脫貧不脫感情、脫貧不脫聯(lián)系、脫貧不脫牽掛、脫貧不脫幫扶,幫助農戶解決實際困難。

  牽頭制定完善監(jiān)測幫扶機制,一個由民政、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)、教育等12個部門參與組成的防止返貧動態(tài)監(jiān)測大數據平臺開始運行。通過“線下走訪+線上大數據分析”,對全縣脫貧戶和邊緣戶每月一比對一核實,每季一排查一整改,一旦發(fā)現有返貧、致貧風險預警,隨時派人登門核實,及時介入幫扶。全縣未消除風險監(jiān)測對象474戶1117人,均安排了副科級以上的干部開展針對性幫扶。率先在全省出臺促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收措施,從產業(yè)、就業(yè)、社會保障等多個層面研究出臺幫扶政策,讓脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定有增長。

  “當年,紅軍給我家送來了半條被子;現在,共產黨給我們帶來了幸福日子。”“半條被子”故事主人公徐解秀的孫子朱小紅曾是名脫貧戶,他參加縣鄉(xiāng)組織的廚師技能培訓后,開起了村里第一家土菜館,逐漸成了村里響當當的致富戶。

  “技能是把金鑰匙。”“老百姓需要什么,我們就做什么。”汝城縣鄉(xiāng)村振興局在一線找問題、解難題,從各機關單位中選拔技術人才120多人,組成技術服務團,連同科技特派員,到田間地頭、扶貧車間、村頭巷尾,把技術培訓、技術服務送到貧困戶面前。

  在延壽瑤族鄉(xiāng)桑坪村,63戶243名易地搬遷戶搬到新居后,鄉(xiāng)村振興局請來皮具專家和技術能手,到村里開展皮具家具加工專題培訓班,點對點輔導,手把手教會,讓鄉(xiāng)親們搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

  “人人有技能培訓”“田間地頭做指導”,堅持線上線下相結合,大力實施“志智”雙扶工程,開辦專題培訓36期,累計培訓4.8萬人次,招錄貧困家庭“兩后生”3000多人。一項項特色鮮明的專項培訓課程在各村鎮(zhèn)展開,提供了多樣化的“菜單式”培訓和“跟進式”服務,培養(yǎng)了一批“科技達人”,許多人搖身一變成了種養(yǎng)大戶、產業(yè)工人、農莊老板,一批曾經的貧困戶成長為新的致富帶頭人,書寫著從“領被人”到“送被人”的勵志故事。

  朱利志是沙洲村原建檔立卡貧困戶,通過政策幫扶和技能培訓,他種植了水果,學會了電商銷售和直播帶貨,脫了貧、還了債。被溫暖過的人,更懂得傳遞溫暖。朱利志積極為村里發(fā)展出力,把銷售技巧傳授給村民們,在村里換屆選舉中被選為村黨支部委員。“從領被人到送被人,我會加倍努力,不負大家的期望和重托。”當選當天,朱利志鄭重承諾。

特色產業(yè)富口袋:

從“單打獨斗”到“握指成拳”

  霜降過后,擁有40多年生姜種植傳統(tǒng)的馬橋鎮(zhèn),迎來了又一年的豐收季。蔥蔥郁郁的姜地里,一輛輛貨車進進出出,裝滿了小黃姜,承載著村民致富喜悅,奔向四面八方。

  小黃姜好似“金疙瘩”,是當地群眾“土地淘金”、脫貧致富的好門路。“抓牢金鑰匙,挑穩(wěn)金扁擔。”在霞留村毗鄰廈蓉高速的山坡上,汝城小黃姜冷鏈集散中心拔地而起,投入使用后,既能解決姜農頭疼不已的無處存貯、市場價格波動大等心頭之患,又能保鮮保濕,提高產品附加值。干部群眾攜手,將小黃姜產業(yè)建鏈延鏈、補鏈強鏈干得風生水起,“產供銷一條龍”鏈條鏗鏘有力鋪展開來。

  產業(yè)興,百姓富。緊扣產業(yè)興旺關鍵抓手,注重發(fā)揮典型示范引領作用,牽頭出臺全縣產業(yè)獎補政策,牽線搭臺建立“企業(yè)+村合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式,引導龍頭企業(yè)簽訂保底收購協(xié)議,免費提供種苗,讓產業(yè)發(fā)展從“單打獨斗”變?yōu)?ldquo;握指成拳”,群眾嘗到了甜頭,發(fā)展生產有了勁頭。全縣種植辣椒12.8萬畝、生姜6.2萬畝、茶園6.5萬畝、水果9.5萬畝,發(fā)展訂單農業(yè)3.8萬畝,種植面積兩年增加了三分之一以上。成功創(chuàng)建汝城朝天椒中國特色農產品優(yōu)勢區(qū),汝城辣椒獲評“全國農產品區(qū)域公用品牌”稱號。全縣新型工業(yè)、現代農業(yè)、旅游服務業(yè)三大產業(yè)集群齊頭并進,電子信息、文化旅游、綠色蔬菜等10條產業(yè)鏈遍地開花。

  “原來只想著脫貧摘帽,現在都在較勁拼致富了。”群山環(huán)抱的煙竹村姜地上,脫貧戶賀林方彎著身子,刨地、施肥、噴藥、除草干得起勁。從貧困戶到如今年收入20萬元,賀林方眼中,苦干成了樂事,每天早起晚歸、精耕細種從不懈怠。

  “靠人不如靠自己,雙手繪就幸福路”。這樣的感悟和聲音,彌漫在山林田野和工廠車間,群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)。從西到東、從南到北,漫山遍野、見縫插針,到處都是老百姓種植的蔬菜、瓜果,到處都是希望的田野、燦爛的笑臉。

激發(fā)群眾動能:

從“百呼一應”到“一呼百應”

  金秋月夜,瓜果飄香,沙洲村小廣場上的屋場夜談會氣氛熱烈。村民們和駐村干部圍圈而坐,敞開心扉,暢所欲言。這兩年,村里有82名外出務工青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),占到全村外出務工人數的一半還多。

  這種別開生面的屋場夜談會在汝城的村寨時常上演,與群眾拉家常、話發(fā)展、定規(guī)劃、談項目,鄉(xiāng)村振興工作隊隊員對全村情況了如指掌。村里的祠堂、廣場、餐廳,成為了夜談會的“會議室”,黨員干部和群眾坐在一條板凳上議大事、解難事,項目怎么干,群眾說了算。“大家思想認識統(tǒng)一了,干部威望越來越高,由百呼一應變成了一呼百應。”鄉(xiāng)村振興局局長何玉剛說。

  從“群眾看”到“參與干”,把干群關系當生命抓,汝城縣鄉(xiāng)村振興局創(chuàng)新打造“日訪夜談”“互助會”等干群連心服務機制,成為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要載體和有力抓手。全縣各村由黨支部牽頭,因地制宜設立村規(guī)民約和理事會、議事會、評議會、監(jiān)委會“一約四會”,同時探索推進“黨員聯(lián)戶承包”全覆蓋,基層治理能力和治理成效得到極大提升。

  山上竹子做成菜地籬笆、河里鵝卵石鋪設巷道、舊房青磚硬化主干道路,村里只負責買建設材料,建設全靠群眾投工投勞。在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明建設中,鄉(xiāng)村振興局按照“辦點、連線、擴面、成景”的整體思路,開展示范創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村振興,發(fā)動群眾、依靠群眾,探索推行“四出”“四定”“六靠”等多元化模式,引導群眾自己動手、就地取材、就地造景,“用三分之一的錢辦三分之三的事”。

  路通了,水通了,網絡通了,村容村貌變了,昔日令人羨慕不已的城里生活正在成為鄉(xiāng)村標配。當城鄉(xiāng)之間的壁壘逐漸被打破,深藏于農村的發(fā)展?jié)摿Φ靡员虐l(fā)。

  汝城是水果之鄉(xiāng),沙洲的奈李格外甜美。“5年前,全縣沒有一顆水果是通過網絡賣出去的。如今,全縣每年千萬斤鮮果70%以上通過網絡賣到了全國各地,村里的水果還掛在樹上就被合作社和電商老板訂購了。”遠隔千里的“北上廣”變成“次日達”,拉近了城鄉(xiāng)之間的空間距離,水果流通大戶朱向勇發(fā)出這樣的感慨。

  青山綠水間,致富路越走越寬,農家日子越來越甜。干部群眾心手相牽,汝城大地上,不斷賡續(xù)著“半條被子”的綿綿溫暖。

全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”

全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”

發(fā)布時間:2022年11月22日 09:45 來源:中國組織人事報 編輯:石光輝 打印