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累計接待群眾3萬余人次,受理立案6127件,辦案1000余起,涉及金額3750多萬元,無一起改判或錯案……這是全國“人民滿意的公務(wù)員”楊君十余年來扎根勞動維權(quán)一線的溫暖答卷。
楊君是江蘇省泰州市海陵區(qū)人社局信訪法規(guī)科科長、區(qū)勞動人事爭議仲裁院副院長。她始終把使命扛在肩頭,把勞動者冷暖放在心上,用法律公正調(diào)解仲裁,用心用情用力化解矛盾,以“辦案千件零錯案、解紛千起零投訴”的公正和擔(dān)當(dāng),讓每一位當(dāng)事人感受到公平正義的和煦陽光。
公正調(diào)裁——
讓贏的一方滿意,輸?shù)囊环椒?/strong>
“楊君辦案,心里托底!”熟悉楊君的同事和律師都這樣稱贊她。過硬的業(yè)務(wù)能力,是楊君響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/p>
2006年8月,楊君從南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),進入海陵區(qū)勞動人事爭議仲裁院擔(dān)任書記員。為了提高記錄速度、熟悉法條,她對著1600多頁的法律政策匯編,讀一句打一句;為了“啃”下“司考”,常常凌晨4點半就起床看書。經(jīng)過夜以繼日的努力,楊君的錄入速度和專業(yè)水平突飛猛進,一次性通過仲裁員考試和國家司法考試。2011年,楊君正式擔(dān)任仲裁員,開始獨當(dāng)一面處理案件。
調(diào)解仲裁是一架天平,彰顯著公正公平。用法律維護公平正義、讓人民滿意,是楊君不變的初心。即使是處理復(fù)雜的集體爭議案件,楊君也毫不畏懼,迎難而上秉公辦案。
2014年,一家當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)裁員,近百名職工聚集到區(qū)人社局維權(quán)服務(wù)大廳,情緒激動。楊君毫不猶疑地走到人群中同職工對話,安撫大家的情緒。見楊君年紀(jì)輕輕、個頭嬌小,有的職工對她能否公正處理案件表示質(zhì)疑,其中一個當(dāng)事人甚至直接拍著桌子說:“那么大企業(yè),我就不信你一個小丫頭片子能頂?shù)米。?rdquo;
“請您放心,我只認法,不認人。”楊君語氣堅定。案件受理后,楊君依法公正仲裁。拿到裁決書后,那位拍桌子的當(dāng)事人十分意外又充滿感激。后來,他專門來到維權(quán)大廳,帶著歉意對楊君說:“感謝你,是你們讓我相信法律是公正的。”
“辦案不在于嗓門高、身板大,而是說得在理、專業(yè)水平高。”同事們對楊君佩服不已,她精于業(yè)務(wù)、公正調(diào)裁,辦案總能讓贏的一方滿意,輸?shù)囊环揭卜狻?/p>
楊君始終孜孜以求,不斷提升業(yè)務(wù)能力。她將日常辦理案件中的思考和總結(jié),在專業(yè)期刊發(fā)表了數(shù)十篇案例分析;在技能競賽中脫穎而出,獲評“江蘇省勞動人事爭議仲裁員業(yè)務(wù)能手”。在她的帶動和影響下,海陵區(qū)勞動人事爭議仲裁院的年度結(jié)案率、裁審一致率始終保持在100%,成為守護和諧勞動關(guān)系的一道風(fēng)景線。
將心比心——
“我們辦的不僅是案件,更是勞動者的人生”
不少接觸過勞動仲裁的人都說,調(diào)解仲裁的活兒費力不討好,有時還會成為當(dāng)事人的“出氣筒”。但楊君似乎有一種魔力:她接待群眾總是耐心地傾聽安撫,當(dāng)事人來時不論是滿腹委屈,還是怒氣沖沖,離開的時候都是心平氣順。
“我在工作中會接觸到許多案件,但對當(dāng)事人來說,這可能是他人生中唯一一次勞動仲裁,是他人生中的‘大事’。”多年調(diào)解仲裁經(jīng)歷,楊君與許許多多勞動者打過交道,她深深地體會到,案件不能一裁了之,要真正解決矛盾、走進群眾心里。
一次,一位阿姨來維權(quán),卻因緊張怎么也說不清案情。楊君倒了杯水遞給她,并用泰州方言笑著打趣道:“阿姨,您的泰州普通話可真標(biāo)準(zhǔn)。”當(dāng)事人的緊張情緒一下子緩解了,將自己遭遇的委屈詳細說了出來。了解案情后,楊君立即啟動簡單案件調(diào)解程序,迅速調(diào)處了案件。拿到工資后,那位阿姨握著楊君的手說:“孩子,你的笑容真讓我安心。”從那以后,看到年紀(jì)大的當(dāng)?shù)厝罕妬磙k事,楊君就通過講方言、聊家常來拉近距離,溝通效果明顯提高。
“與群眾打交道,她有一顆柔軟的心。”同事張煜敏說,“因為楊君能夠?qū)⑿谋刃?,設(shè)身處地地為群眾著想。”
“受理案件時多提醒一句,接待咨詢時多問一句,案前調(diào)解時多勸一句”,桌上的便簽上,楊君這樣提醒自己。調(diào)解案子,楊君十分耐心,有時為了解開當(dāng)事人心中的芥蒂,她反復(fù)動之以情、曉之以理,除了講法條,還要舉例子。因說話過多,她經(jīng)常喉嚨疼痛,回到家一句話也不想說??梢簧狭税啵掷^續(xù)精神飽滿地調(diào)解。
為了及時結(jié)案,加班是常態(tài),有時還會通宵辦案。2019年,楊君的右耳突然聽不清聲音,醫(yī)生診斷是長期高強度工作引發(fā)突發(fā)性耳聾。她放不下手中的案件,便把案卷和筆記一起“搬”到了病床上。最終,她經(jīng)手的案件都得以圓滿化解,但右耳卻因為錯過最佳治療時間造成永久性損傷。每到年底,是勞動維權(quán)部門最忙的時候。為了農(nóng)民工兄弟能安心回家過年,她每年都會在除夕萬家燈火中堅守到最后一刻,一直等到?jīng)]有人來再下班。
十幾年來,楊君始終用暖心服務(wù)踐行初心。有律所青睞她的專業(yè)素養(yǎng),重金邀她加盟,但楊君不為所動,初心不改堅守崗位:“我們辦的不僅是案件,更是勞動者的人生。處理案件很辛苦,但能為別人的人生出一份力,看到勞動者露出笑臉,我充滿成就感!”
勇于創(chuàng)新——
“云仲裁”庭審提升辦案效率
“敢思考能創(chuàng)新、敢啃硬骨頭。”仲裁院的同事這樣評價楊君。
2020年初,受疫情影響,許多案件現(xiàn)場庭審延期。“手上的案子怎樣才能不被耽誤?”“可不可以借鑒法院在線開庭的經(jīng)驗,實行在線庭審?”還過著年,楊君就開始琢磨,如何讓防疫和維權(quán)兩不誤。
她牽掛著案件中的一位當(dāng)事人。這位申請人是外地來泰州的務(wù)工人員,此前在工作中受傷,按照正常程序年后即可申請勞動仲裁,要求用工單位支付賠償款。申請人家庭原本就不富裕,受傷后一直沒有收入,還依靠借款籌措醫(yī)療費,家庭已陷入困境,就盼著年后能夠開庭。而申請人過年回了老家,企業(yè)有關(guān)人員也在外地,一時難以現(xiàn)場開庭。“已經(jīng)沒錢看病了。”電話那頭,申請人的話讓楊君揪心不已。
一收假上班,楊君便提出了“云仲裁”的想法。這是“第一次吃螃蟹”,此前并無任何經(jīng)驗,面臨不少困難。楊君說干就干,立即著手研究具體操作。制定在線開庭規(guī)則,不斷調(diào)試軟件設(shè)備,耐心地協(xié)調(diào)雙方的時間,尤其是反復(fù)做企業(yè)方的工作……“云仲裁”從無到有,每一步流程優(yōu)化,每一次方案調(diào)整,都凝結(jié)楊君的深入思考。
經(jīng)過一番緊張細致的籌備,2020年2月14日,這起工傷待遇勞動爭議案進行了“線上庭審”,當(dāng)事雙方達成調(diào)解意向。楊君庭前深入分析案情,庭審中組織多輪調(diào)解,庭后敦促支付賠償,幫助當(dāng)事人順利拿到工傷賠償款。
“楊院長,原本還以為不知道要等到什么時候了,沒想到還能通過網(wǎng)絡(luò)審理解決,20天就處理好了,感謝你們!”申請人充滿感激。這也是泰州市首例“一案三地”勞動仲裁網(wǎng)絡(luò)庭審。如今,“云仲裁”成為疫情期間辦理仲裁案件的新常態(tài),有力保障了勞動者權(quán)益。
受疫情沖擊,有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,勞動關(guān)系領(lǐng)域信訪、仲裁案件數(shù)量增多。“仲裁工作要做在前頭。”對此,楊君建議將矛盾處理前置化,創(chuàng)新開展“走親連心”式服務(wù),跑車間、進工地,引導(dǎo)企業(yè)與職工共克時艱,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2021年,楊君又多了一項職責(zé),她入選人社部“法治人社·自愿青春”青年仲裁員志愿者,定期上門給企業(yè)送法律送政策,將勞動糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。
“勞動關(guān)系和諧了,勞動者權(quán)益得到保障,企業(yè)也能發(fā)展得更好,這是我們從事勞動仲裁工作的光榮使命。”在楊君心中,這份責(zé)任重如山。參加完全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會后,她又立即投入緊張忙碌的工作中,繼續(xù)書寫讓人民滿意的答卷。
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