59.為什么20世紀(jì)70年代初我國(guó)對(duì)外工作能打開(kāi)新局面？

　　要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，就要對(duì)新中國(guó)成立后的外交歷程作一番回顧。1949年新中國(guó)成立后，我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。社會(huì)主義國(guó)家和一些對(duì)新中國(guó)表示友好的國(guó)家紛紛與新中國(guó)建立外交關(guān)系，與此同時(shí)，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家則對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖、制裁和孤立的政策。到了20世紀(jì)60年代，中蘇關(guān)系破裂，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬(wàn)。“文化大革命”發(fā)生后，中國(guó)的外交工作又受到干擾沖擊。這就是當(dāng)時(shí)中國(guó)外交面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。而到了70年代初，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化，新的國(guó)際格局初露端倪。這為中國(guó)外交政策的調(diào)整和外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。

　　局勢(shì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一環(huán)，是中國(guó)同美國(guó)關(guān)系的緩和。美國(guó)既想盡快消除越南戰(zhàn)爭(zhēng)敗局造成的影響，并繼續(xù)維持它在世界上的霸權(quán)地位，同時(shí)又要應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)，迫切需要改善同中國(guó)的關(guān)系。就中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，要著重應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)安全所構(gòu)成的直接和嚴(yán)重的威脅，要解決臺(tái)灣問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)，要恢復(fù)和擴(kuò)大國(guó)際交往、積極參與國(guó)際事務(wù)，也需要緩和同美國(guó)的關(guān)系。

　　1969年，尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)后表示有意改善中美關(guān)系。1971年4月，毛澤東同意邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪(fǎng)華。這種“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的“乒乓外交”，出人意料地促進(jìn)了中美關(guān)系的發(fā)展和世界形勢(shì)的變化。1971年三四月間，第三十一屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本舉行。4月初的一天，一位美國(guó)男運(yùn)動(dòng)員為了不耽誤參加比賽，從駐地出來(lái)慌慌張張地上了一輛去比賽場(chǎng)館的大巴車(chē)。沒(méi)想到車(chē)上乘坐的全是中國(guó)運(yùn)動(dòng)員，他就很尷尬，而中國(guó)運(yùn)動(dòng)員對(duì)一位美國(guó)運(yùn)動(dòng)員突然上中國(guó)隊(duì)乘坐的大巴車(chē)也感到無(wú)所適從。這個(gè)時(shí)候，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員莊則棟主動(dòng)上前與這位美國(guó)運(yùn)動(dòng)員攀談起來(lái)，并把杭州制造的一件絲織品作為小禮物贈(zèng)送給了他。這位名叫科恩的運(yùn)動(dòng)員很高興，表示希望到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。過(guò)后他回贈(zèng)了莊則棟一件T恤衫。這一突發(fā)事件，很快匯報(bào)到國(guó)內(nèi)。4月4日，周恩來(lái)對(duì)外交部、國(guó)家體委認(rèn)為邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪(fǎng)華時(shí)機(jī)還不成熟的報(bào)告批“擬同意”并馬上報(bào)告了毛澤東。4月6日，毛澤東看到了這個(gè)報(bào)告，先是圈閱退回。這時(shí)夜很深了，他剛吃過(guò)安眠藥躺下了，但思考后又趕緊起來(lái)叫身邊的護(hù)士長(zhǎng)告訴外交部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，同意美國(guó)乒乓球代表隊(duì)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。之后美國(guó)乒乓球代表隊(duì)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的手續(xù)辦理神速。4月10日，美國(guó)乒乓球代表隊(duì)就到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)了。這是1949年新中國(guó)成立后，第一個(gè)到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)的美國(guó)團(tuán)體，由此打開(kāi)了中美關(guān)系解凍的大門(mén)，這一事件震動(dòng)了世界。通過(guò)這一事件，說(shuō)明一個(gè)道理，就是事物發(fā)展變化的必然性和偶然性辯證統(tǒng)一的關(guān)系。事物發(fā)展變化的總的趨勢(shì)往往是通過(guò)偶然性實(shí)現(xiàn)的，而偶然性的發(fā)生又往往是事物發(fā)展變化的必然結(jié)果和反映。1971年7月，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪(fǎng)華。這一消息公開(kāi)后再次震動(dòng)了世界。1972年2月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華。中美雙方經(jīng)過(guò)會(huì)談，在上海發(fā)表《中美聯(lián)合公報(bào)》，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程的開(kāi)始。

△毛澤東在中南海會(huì)見(jiàn)尼克松

　　1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第二七五八號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，并立即把臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的代表從聯(lián)合國(guó)的一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。中華人民共和國(guó)成為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)。11月1日，五星紅旗第一次在聯(lián)合國(guó)升起。這是中國(guó)外交戰(zhàn)線(xiàn)的一個(gè)重大勝利。

△第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)恢復(fù)中華人民共和國(guó)合法席位，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)喬冠華開(kāi)懷大笑

　　中美關(guān)系的緩和、中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，直接推動(dòng)了中日關(guān)系的改善。中日關(guān)系本來(lái)就有廣泛的民間外交基礎(chǔ)，而且很活躍并卓有成效。在這種形勢(shì)下，日本首相田中角榮于1972年9月來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。中日雙方簽署建立外交關(guān)系的《聯(lián)合聲明》。到1973年年底，我國(guó)已基本上完成同美國(guó)以外的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的建交過(guò)程，同歐洲共同體也建立了正式外交關(guān)系。

　　這一時(shí)期中國(guó)對(duì)外工作的另一個(gè)顯著成就，是發(fā)展了同亞非拉許多國(guó)家的友好合作關(guān)系，先后同40多個(gè)亞非拉國(guó)家建立了外交關(guān)系，形成又一個(gè)更大范圍的建交高潮。這也是新中國(guó)成立以來(lái)第二次建交高潮。中國(guó)真誠(chéng)維護(hù)并努力促進(jìn)同這些國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)，為打破大國(guó)欺侮小國(guó)、富國(guó)壓榨貧國(guó)的國(guó)際舊秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的國(guó)際新秩序而共同奮斗。

　　到1976年，同中國(guó)建交的國(guó)家已經(jīng)有110多個(gè)，包括了當(dāng)時(shí)世界上的絕大多數(shù)國(guó)家。我國(guó)外交所取得的成就極大地改善了中國(guó)的安全環(huán)境，拓展了中國(guó)外交活動(dòng)的舞臺(tái)，也讓中國(guó)為從各個(gè)方面堅(jiān)決支持廣大亞非拉國(guó)家捍衛(wèi)自己的民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)、反對(duì)外來(lái)侵略和干涉、維護(hù)本地區(qū)和世界和平的正義斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)，取得許多重要成果。這一時(shí)期中國(guó)外交的巨大成功和突破性的大發(fā)展，為“文化大革命”結(jié)束后中國(guó)的改革開(kāi)放和更加積極地參與國(guó)際事務(wù)創(chuàng)造了有利前提，打下了基礎(chǔ)。