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《決議》指出:“習(xí)近平同志強調(diào)保證國家安全是頭等大事,提出總體國家安全觀,涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域,要求全黨增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),落實防范化解各種風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。”
第一,新時代維護國家安全面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。新中國成立以來,我們黨始終高度重視國家安全問題,把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真抓緊抓好。進入新時代,我國國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢。從外部環(huán)境看,當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,面臨的不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,各類風(fēng)險加速積累,外部壓力前所未有,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時有發(fā)生。小風(fēng)險演化為大風(fēng)險、個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險、局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險、國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險的概率明顯上升。從自身情況看,我國正處在由大國向強國轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期,同形勢任務(wù)要求相比,我國維護國家安全能力不足,應(yīng)對各種重大風(fēng)險能力不強,維護國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全。對此,習(xí)近平總書記指出:“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。”
第二,正確理解和把握總體國家安全觀。“堅持總體國家安全觀”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,寫進黨的十九大報告,并寫入了黨章。其精髓要義,主要有3點。一是堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強調(diào),以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。只有堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民安居樂業(yè)。二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。發(fā)展和安全是鳥之兩翼、車之雙輪。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。統(tǒng)籌抓好這兩件大事,既要求善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ),又要求善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,做到堅持發(fā)展不停步、維護安全不懈怠。三是科學(xué)把握國家安全的全面性和系統(tǒng)性??傮w國家安全觀強調(diào)的是“大安全”,既包括政治、軍事、國土等傳統(tǒng)安全,也包括經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等非傳統(tǒng)安全;既包括當(dāng)下安全領(lǐng)域,也包括太空、深海、極地、生物等新型領(lǐng)域;既包括物的安全,也包括人的安全。貫徹好總體國家安全觀,既要求著力推進新時代國家安全全面發(fā)展進步,又要求把維護重點領(lǐng)域國家安全作為主陣地、主戰(zhàn)場,著重抓好政治安全、國土安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外部安全等工作。
第三,不斷提高維護國家安全的本領(lǐng)。主要包括以下3點。一是堅持維護和塑造國家安全。既要解決好大國發(fā)展進程中面臨的安全共性問題,更要處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題。要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌,立足我國發(fā)展歷史機遇期的大背景來謀劃,做到國家利益延伸到哪里、安全保障就跟進到哪里,為國家發(fā)展創(chuàng)造良好外部安全環(huán)境。二是堅持科學(xué)統(tǒng)籌的重要方法。始終把國家安全置于新時代中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略全局中來把握,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌開放和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護國家安全和塑造國家安全,充分調(diào)動各方面積極性,形成國家安全合力。三是堅持敢于斗爭、善于斗爭。面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動,必須發(fā)揚不信邪、不怕鬼的精神,同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的一切勢力斗爭到底。
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