“扶貧4年多來，羅旺彬同志通過抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，著重抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作，申安村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有的進步……我們申請羅旺彬同志繼續(xù)留任申安村第一書記職務，并通過陸屋鎮(zhèn)黨委向靈山縣委組織部遞交申請書。”

　　2020年2月26日，廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)申安村“兩委”干部、貧困戶和村民代表共28人聯(lián)名捺上紅手印向陸屋鎮(zhèn)黨委申請把羅旺彬繼續(xù)留在村里擔任第一書記。

　　這沉甸甸的申請書，足以看到村民們對羅旺彬的信任和期盼。羅旺彬的精準扶貧改善了申安村群眾的生產(chǎn)生活面貌，村民看在眼里、記在心上，更舍不得羅書記離開申安村。

　　羅旺彬是一名退伍老兵，20世紀90年代曾在武警四川總隊下屬支隊服役。2016年到申安村參加扶貧工作以來，為了實現(xiàn)貧困村脫貧摘帽、帶領貧困戶脫貧致富，羅旺彬時刻銘記人民子弟兵那句“為人民服務”的口號，帶領村“兩委”干部制定了申安村脫貧攻堅工作規(guī)劃，有條不紊地打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

從貧困發(fā)生率14.7%到“兩不愁三保障”

　　申安村是“十三五”時期的貧困村，建檔立卡貧困戶有149戶684人，貧困發(fā)生率14.7%，基礎設施比較落后。為完成脫貧指標，摘掉貧困村的帽子，羅旺彬把建設基礎設施作為最大的民生工程。

　　2018年，羅旺彬和村“兩委”干部研究決定將村級公共服務中心選址確定在村委舊辦公樓外的一大片空地上，但該土地尚有糾紛，產(chǎn)權(quán)未明。

　　怎么辦？為了啃下這塊“硬骨頭”，羅旺彬上門與村民溝通，做他們的思想工作，闡明利弊。經(jīng)過羅旺彬的耐心工作，村民們的糾紛解決了，建設公共服務中心的場地落實了。

　　羅旺彬又協(xié)調(diào)聯(lián)系國家稅務總局靈山縣稅務局和靈山縣工信局兩個幫扶單位，籌集了23萬元的建設啟動資金，于2018年5月加建和裝修好一棟約500平方米、共兩層的公共服務中心辦公樓，終于把摘帽的硬性指標解決了。

　　“羅書記真是我們村的好書記，辦事雷厲風行，短短的一年多時間，為我們實施了修路修橋、建設住房、亮化綠化等基礎設施工程，這可是群眾看得見、最認可的扶貧。”申安村黨支部書記施顯光稱贊說。

　　近年來，羅旺彬共整合投資1 000多萬元修建了3.5米寬路面的水泥硬化道路共9.5公里，500平方米的公共服務中心新辦公樓，配套修建甘蔗產(chǎn)業(yè)園的水泥路和排水渠，通過危房改造項目幫助群眾住上穩(wěn)固的房子……

　　道路橋梁建成了，房子穩(wěn)固安全了，群眾的收入提高了，脫貧攻堅的幸福感逐漸增強。經(jīng)過上級審定，2018年申安村整村正式脫貧摘帽，村民的“兩不愁三保障”很好地得到了落實。

探索一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。為帶領貧困群眾脫貧致富，羅旺彬把產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為重中之重，組織貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2020年1月3日，正值甘蔗收割季，羅旺彬組織人員到建檔立卡貧困人員盧業(yè)雄的甘蔗種植基地幫助砍伐、裝運、銷售。“我這近15畝的甘蔗，不但得到扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金，而且第一書記幫助聯(lián)系銷售，2020年收入能有4萬多元，真是太好了。”盧業(yè)雄一邊搬運砍伐好的甘蔗，一邊高興地說。

　　經(jīng)過努力，申安村于2019年年底形成以糖料蔗種植合作社為龍頭，農(nóng)民分散承包種植，企業(yè)定期收購的發(fā)展模式，成功實現(xiàn)了“致富能人帶動、甘蔗種子護理、化肥物資配套、技術(shù)專家指導、砍伐運輸銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索出了一條因地制宜、符合申安村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道。

　　目前，全村1 100多戶農(nóng)戶大部分都種植甘蔗并與企業(yè)簽訂了收購協(xié)議，種植總規(guī)模達3 000畝，是全縣種植甘蔗最多的貧困村，每畝收入達到3 000元左右，全村甘蔗種植年銷售收入約為900萬元。其中，全村有69戶貧困戶年收入過萬元。2019年，全村貧困戶共獲得甘蔗產(chǎn)業(yè)獎補資金25.7萬元。

　　“我們村最好的特色產(chǎn)業(yè)就是這3 000畝甘蔗產(chǎn)業(yè)園，群眾的收入穩(wěn)定了，羅書記功不可沒。”申安村文書、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、甘蔗銷售負責人施顯國稱贊道。羅旺彬備受贊譽不是沒有道理的。他多措并舉籌集85萬元財政幫扶資金投入合作項目，為村集體經(jīng)濟每年收益8.36萬元；為100多戶貧困戶爭取到扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金80余萬元。他為貧困群眾申請舉辦了10余次技能培訓班，為貧困群眾辦理殘疾證以申請補助和民政救助物資……

　　截至2020年6月底，申安村已有146戶貧困戶脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.04%，村集體經(jīng)濟收入達到16萬元以上，每戶貧困戶均發(fā)展有一項產(chǎn)業(yè)，群眾正邁步奔向脫貧致富的康莊大道。

　　按照慣例，扶貧工作隊隊員的選派任期一般為兩年。自2016年3月為第一書記，羅旺彬連續(xù)4年多的兩屆扶貧工作任期將滿。

　　“在脫貧攻堅戰(zhàn)沒有完全取勝時，作為第一書記，人民需要我，我就繼續(xù)戰(zhàn)斗，時刻為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會貢獻自己的微薄之力。”羅旺彬堅定地說。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅一線的第一書記》一書）