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鄭鵬程違紀(jì)違法事實
鄭鵬程,男,漢族,1966年8月生,四川儀隴人,大學(xué)本科學(xué)歷。1988年8月參加工作,1993年3月加入中國共產(chǎn)黨。四川省廣安市岳池縣委原書記。
2020年10月,鄭鵬程因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查,鄭鵬程理想信念喪失,紀(jì)法意識淡薄,對黨不忠誠不老實,對抗組織審查,參加迷信活動;違反中央八項規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金,接受管理和服務(wù)對象的旅游安排,將應(yīng)當(dāng)個人支付的費(fèi)用由下屬單位報銷或他人支付;隱瞞不報個人有關(guān)事項,利用職權(quán)上的影響,為他人在職工錄用方面謀取利益;利用職務(wù)上的便利,為他人在項目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受財物,數(shù)額特別巨大;濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。鄭鵬程嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、濫用職權(quán)犯罪。
2021年6月,鄭鵬程被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
鄭鵬程懺悔書節(jié)選
一、我是誰
我是農(nóng)民的兒子,農(nóng)村的古樸、農(nóng)家的質(zhì)樸、農(nóng)民的淳樸在我身上烙下了深深的印記。我在英雄的華鎣山光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,成為了黨組織的一員。2020年10月20日,組織決定對我采取留置措施,進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
從農(nóng)民的兒子到縣委書記,再從縣委書記到違紀(jì)違法分子,54年的人生歷程就像一條拋物線,前40年求學(xué)、入黨、干事業(yè)、一心向黨、一路向上;后14年在區(qū)縣,當(dāng)官、發(fā)財、一路向下、墜入萬丈深淵。
二、我之過
?。ㄒ唬E用職權(quán),違法違規(guī)開啟融資租賃舉債。2014年底,我調(diào)任岳池縣委書記。新官上任三把火,總想大干一場。而錢從何來?拋開重大行政決策程序,通過召開縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的方式,決定在岳池縣開展融資租賃,給國家造成重大損失。
?。ǘ┦帐苜V賂。從2011年開始,自己利用擔(dān)任武勝縣政府、岳池縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利,為商人提供多方支持,收受多人所送財物。
(三)違反政治紀(jì)律,對抗組織審查。在這次組織對自己的初核和審查調(diào)查過程中,自己不信組織信“江湖”,干了一系列對抗審查的蠢事。
?。ㄋ模┻`反廉潔紀(jì)律,收受禮品禮金。2008年,我擔(dān)任武勝縣常務(wù)副縣長以來,開始陸續(xù)收受管理服務(wù)對象的禮金禮品。經(jīng)初步合計,金額超百萬元。
?。ㄎ澹┻`反中央八項規(guī)定精神。存在違規(guī)吃請、請吃的問題,公務(wù)與商務(wù)混淆,公務(wù)與私人交叉,一些違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用則分散到企業(yè)、單位、老板之中。接受私營企業(yè)主安排的旅游,自己或家人先后到北戴河、歐洲、天津等地旅游,未支付或未完全支付相關(guān)費(fèi)用。
(六)破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。我先后擔(dān)任武勝縣長、岳池縣委書記,前后近10年,我的所作所為,我的違紀(jì)違法,必然會給兩地造成嚴(yán)重后果,帶來惡劣影響。我的違紀(jì)違法牽涉一批干部,必然會給岳池政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,對兩縣營商環(huán)境是一大破壞,對政商關(guān)系是一大沖擊。
三、我的路
?。ㄒ唬┗诓辉摾硐胄拍顒訐u,一定要擰緊人生總開關(guān)。人生的總開關(guān)一旦松動,干事創(chuàng)業(yè)中,為公有為私的成分,為民有為老板的辦法,唯實有唯書唯上的痕跡。差之毫厘,失之千里。思想的缺口一旦打開,法紀(jì)的防線也就不攻自破了。要堅持用新思想武裝頭腦,真學(xué)真信真用,讓理想之樹常青,讓信念防線常不可破,讓一言一行永遠(yuǎn)沿著正確的方向前進(jìn)。
(二)悔不該組織觀念弱化,一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。我27年的黨齡,但黨性并沒有隨著黨齡的增長而自然增長,相反,如果不注重黨性鍛煉,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng),黨性還可能逐漸弱化,以致走到組織的對立面。所以,每一位共產(chǎn)黨員都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),感恩黨,聽黨話,跟黨走;做老實人,說老實話,辦老實事。
?。ㄈ┗诓辉摲o(jì)觀念淡薄,一定要做到心中有戒。在2015年岳池融資租賃舉債過程中,法紀(jì)觀念淡薄表現(xiàn)的淋漓盡致。信奉法不責(zé)眾、頂風(fēng)違規(guī)違法、徇私枉法,作為時任縣委書記,“違法必究”的意識何其淡薄。黨員干部要為自己劃出三條戒線:道德的底線、紀(jì)律的紅線和法律的高壓線,想問題、做決策、辦事情,都要在法律范圍內(nèi)活動,不當(dāng)法外之人,不干法外之事。
(四)悔不該朋友圈物化,一定要保持一雙火眼金睛。隨著崗位的變化,朋友圈也在變遷,特別是自己擔(dān)任書記、縣長后,朋友中的商人明顯多了,物化傾向明顯重了,商業(yè)化味道明顯濃了。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,清,首先是認(rèn)清人,對金錢開道、歪門邪道之徒,要睜大眼睛,保持距離,堅決不能與之為伍;其次是分清道,當(dāng)官就莫想發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官,政商各行其道,方是人間正道。
(五)悔不該不拘小節(jié),一定要慎始慎獨(dú)慎微??傄詾樽约焊傻氖潞芩矫?、很尋常、很小節(jié),殊不知,這背后是商人拉關(guān)系、搞圍獵的手段。在現(xiàn)實生活中,要慎始,不收第一個紅包,不喝第一杯美酒,不收第一件禮物,扣緊扣好人生第一??圩樱灰鳘?dú),人前人后一個樣,臺上臺下一個樣,少干掩耳盜鈴的事情,不當(dāng)兩面派,不做兩面人;要慎微,莫因善小而不為,莫因惡小而為之,小恩小惠,小打小鬧,正是大貪巨盜的起跑線,待到夢醒時分,已無回頭可能。
(六)悔不該脫離監(jiān)督,一定要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。一方面,決策一言堂,用人一句話,花錢一支筆;另一方面,上級監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難。兩相重疊,就脫離了監(jiān)督,走向了違紀(jì)違法。要建立全方位監(jiān)督體系,重要程序,“三重一大”一步都不能缺;要重公開,充分利用信息手段,大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,尊重群眾意愿;要重責(zé)任,誰闖關(guān)誰擔(dān)責(zé),誰違反誰負(fù)責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
鄭鵬程案例剖析
身為縣委書記的鄭鵬程,精神嚴(yán)重缺“鈣”,不信馬列信鬼神,參加迷信活動。2017年,鄭鵬程安排人專程從云南請來一位“風(fēng)水大師”指點(diǎn)“迷津”,對其在岳池縣委辦公場所和宿舍看風(fēng)水,做法事,妄圖保平安。2020年5月,當(dāng)鄭鵬程得知自己被省紀(jì)委監(jiān)委核查后,他不是主動積極地向組織說清問題,而是對抗組織審查,想方設(shè)法找關(guān)系打探案情,默許商人金錢開路,企圖大事化小,小事化了,不惜重金托人,試圖“抹案”,結(jié)果竹籃打水一場空。
鄭鵬程工作32年,擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)近10年。隨著崗位的變化,他的朋友圈也悄然發(fā)生變化,特別是在擔(dān)任縣長、縣委書記后,朋友圈中商人明顯增多。一些商人圍繞身邊,漸成“圍獵”之勢,而他卻渾然不知。正是這些所謂的朋友,把他推向了萬丈深淵。
圍繞在鄭鵬程身邊的商人老板,大多文化水平不高,但腰纏萬貫,一擲千金,開豪車、住豪宅。鮮明的對比讓鄭鵬程心里嚴(yán)重失衡。俗話說,蒼蠅不盯無縫的蛋。鄭鵬程心態(tài)的失衡,為商人的“圍獵”提供了可乘之機(jī)。
蔡某,自稱某中介公司項目經(jīng)理,經(jīng)鄭鵬程的武勝鄉(xiāng)友引薦,他倆成了朋友,在蔡某的鼓吹下,鄭鵬程擅權(quán)妄為,在重大決策不經(jīng)集體研究的情況下,擅自開展融資租賃業(yè)務(wù)。直至被留置后鄭鵬程才知道,蔡某的名字是假的,學(xué)歷是假的,身份是假的,純屬一個江湖騙子。
鄭鵬程從2010年收受第一筆賄賂開始,到2020年被調(diào)查前,違紀(jì)違法持續(xù)時間長達(dá)10年,貫穿了他擔(dān)任縣長、縣委書記職務(wù)的全過程。在這十年間,鄭鵬程利用擔(dān)任武勝縣副縣長、縣長,岳池縣委書記等職務(wù)上的便利,為有關(guān)企業(yè)及個人在工程承攬、資金撥付、公司經(jīng)營、業(yè)務(wù)開展、規(guī)劃調(diào)整等方面提供幫助,收受他人所送財物折合共計1224.9萬元。
留置期間,鄭鵬程總結(jié)了自己的蛻變之路:理想動搖是根源,黨性不純最關(guān)鍵,法紀(jì)淡薄必釀禍,不拘小節(jié)更添亂。誰是朋友睜大眼,監(jiān)督缺失濫用權(quán),后來從政要深思,身陷囹圄悔已晚。
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