她的手機24小時開機,
她的辦公室設在職工食堂,
她的背后,是12所高校,40個居民小區(qū),1786個駐街單位,28萬常住人口。
她就是南京棲霞區(qū)仙林街道黨工委書記孫金娣——一名親切又不失威嚴、細膩又干練果決的“領頭人”。
“要守好一畝三分地”
“在33平方公里轄區(qū)內(nèi),既有高檔小區(qū),也有拆遷安置小區(qū);既有12所高校的16萬大學生,也有1786個駐街單位。種好這一畝三分地,是我必須干好的活。”
仙林街道是原農(nóng)牧場改制拆遷而來,是南京市棲霞區(qū)委區(qū)政府所在地,仙林大學城核心區(qū),非戶籍人口眾多,社會矛盾異常復雜,給治理帶來不少挑戰(zhàn),曾一度在南京城市管理考核中排名靠后。
“如何在這塊土地上當好家,執(zhí)好政?如何在這塊土地上種好田,獲高產(chǎn)?”這是從2010年6月成為仙林街道的“大家長”開始,孫金娣就一直在探索的問題。
登高先修其低,行遠先修其近,孫金娣從做好仙林街道的“繡花功夫”開始破題。
“街道單位類型多,我們就創(chuàng)新網(wǎng)格化機制,把轄區(qū)劃分為10個一級網(wǎng)格、156個二級網(wǎng)格、1786個三級網(wǎng)格,人到格中去、事在網(wǎng)中辦,常態(tài)化開展‘進萬家門、訪萬家情、送萬家暖、結萬家親’活動,解決群眾急難愁盼。”
“街道小微企業(yè)多,我們就優(yōu)化黨組織設置,把黨組織延伸覆蓋到每個單位、小區(qū)、工地、五小行業(yè),做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有群眾哪里就有黨的工作。”
“街道小區(qū)矛盾多,我們就建立共建共治共享機制,通過走訪服務、八方議事、星級評比等,讓業(yè)主、物業(yè)、開發(fā)商坐在一條板凳上,引導他們有事商量著辦,齊心協(xié)力解決問題。”
在孫金娣帶領下,仙林黨工委帶頭沉到網(wǎng)格中,一級帶著一級干,一級做給一級看,廣泛發(fā)動黨員群眾和駐街單位,積極參與到街道社區(qū)的各項工作中。僅用了一個月,街道城市管理考核就由原來南京市第23名躍升到第2名,之后連續(xù)62個月第一。
“網(wǎng)格就是我們的一畝三分地,日常工作就是種好責任田,澆水、施肥、除草。田種得好不好,是豐收還是撂荒,大家都看在眼里。”
如今,在孫金娣和班子的用心耕耘下,“仙林街道一家親、同心共筑幸福園”的氛圍日益濃厚,共建共治共享理念深入人心,仙林街道也先后獲得“全國先進基層黨組織”、“全國文明單位”、“全國和諧社區(qū)建設示范街道”等國家級榮譽稱號19個,成為各地爭相學習的榜樣。
“沒有什么比信任更重要”
在交流過程中,孫金娣反復提及“信任”這個詞,這兩個字對她而言有沉甸甸的分量。
“組織上把這一畝三分地交給我,我必須做到守土負責、守土有責、守土盡責,只有這樣做,才能對得起組織的信任。”
“居民有問題,不是想到找社區(qū)、街道,而是直接找到區(qū)里,這就是基層戰(zhàn)斗力不強,群眾不信任我們。”
如果說前者是作為一名黨員“對黨忠誠,積極工作”的踐諾,那么后者就是一名基層工作者對“新時代如何走好群眾路線”的積極思考。
“2010年6月5號,區(qū)委安排我擔任仙林街道書記,沒多久就有200多個老百姓,拉著橫幅、喊著喇叭,把區(qū)政府堵了起來,這件事讓我感覺天都塌了下來。”
即使已經(jīng)過去11年,再談起當時的事,孫金娣還是歷歷在目。
“這個矛盾已有三個多月了,這些老百姓所住的小區(qū)與街道就一路之隔,與社區(qū)也只有幾十米,這個大規(guī)模的過激信訪,街道社區(qū)事先一點都不曉得,成了聾子的耳朵——擺設。如果再這樣下去,黨還要我們街道社區(qū)黨組織干什么,還要我們街道社區(qū)書記干什么?”
在孫金娣看來,這種情況之所以會出現(xiàn),就是因為街道社區(qū)黨員干部眼睛沒有往“下”看,身子沒有往“下”沉,勁頭沒有往“下”使。
“過去在我們街道,有的黨員干部坐等上門多、主動問需少,在位不在崗,有事找不著人;有的用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面,對待群眾態(tài)度不好,遇到矛盾繞道走。”
那么,要如何去深入群眾、和群眾打成一片呢?
“我的手機24小時開機,我們社區(qū)的老百姓都知道我的手機號。老百姓給我打電話、發(fā)信息我一定是第一時間回復。而且陌生電話、沒儲存的電話一定要接。”
頓了一下,孫金娣又笑著補充到,“剛開始到這個街道的時候,電話不斷,現(xiàn)在,偶爾會接到一些陌生電話,還基本都是廣告。”
孫金娣搖了一下自己的手機——這是她能走進群眾心里的第一個“錦囊”。
第二個“錦囊”就是職工食堂——那是孫金娣的辦公地點。為了能夠方便群眾上門、離群眾更近一些,孫金娣很早就將自己“辦公桌”搬到了位于辦公樓一樓的職工食堂。
“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結”,錦囊中涵著的“真情”和網(wǎng)格中蘊著的“智慧”共同打通了仙林街道的“最后一公里”。
“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū),信訪不出街道,矛盾不上交。”11年來,仙林街道實現(xiàn)進京、到省、去市、來區(qū)“四個零上訪”,被譽為新時代城市版“楓橋經(jīng)驗”。
“錐子哪有兩頭尖”
孫金娣之前曾說,做基層工作,“需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功,這樣,即使鐵石心腸,也能日久生情。”
作為仙林街道的“大家長”,她把有限的精力和熱情都獻給了基層工作,獻給了仙林街道這個大家庭。
所以,當在交流過程中,節(jié)目組工作人員問到“是如何平衡‘小家’和‘大家’關系”的時候,這位看起來理智冷靜、雷厲風行的“女強人”數(shù)度哽咽。
“錐子哪有兩頭尖,忠孝不能兩全。作為街道書記 我必須要工作第一,吃苦在前。實話實說,我沒有辦法做到平衡。”
不能照顧年邁的父母、無法參與女兒的成長……在孫金娣心里,無論是對于父母還是女兒,她都心存愧疚。
“每每想到這些的時候,我真的覺得很難受。但是組織上把仙林街道的一畝三分地交給了我,這就是組織上對我的信任。”
孫金娣再一次提到了她的“一畝三分地”和“信任”——這是深深烙在一位基層黨務工作者心里的使命和擔當。
《同學》工作室
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