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長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善“兩區(qū)一縣”全面貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化和示范區(qū)建設(shè)的重要講話和指示批示精神,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,不破行政隸屬、打破行政邊界,在黨史學(xué)習(xí)教育中,共同深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動示范區(qū)實事項目一體共辦,發(fā)展成果一體共享,切實提升示范區(qū)群眾的獲得感幸福感安全感。
在共同貫徹落實新思想中凝聚深化“實事共辦”的思想共識和行動合力
習(xí)近平總書記始終強調(diào)堅持以人民為中心的思想,示范區(qū)三地始終牢記總書記囑托,深化認(rèn)識、凝聚共識,把共同深化黨史學(xué)習(xí)教育,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,作為貫徹落實新思想的立足點、出發(fā)點,合力開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。進一步凝聚思想共識。共同開展示范區(qū)慶祝建黨100周年活動,聯(lián)合表彰示范區(qū)“兩優(yōu)一先”等先進典型,開展黨史學(xué)習(xí)教育專題研討,合力打造示范區(qū)黨建現(xiàn)場教學(xué)點,進一步從百年黨史中汲取經(jīng)驗智慧、汲取前行動力,凝聚起共同辦好示范區(qū)實事項目,推動示范區(qū)建設(shè)的更強思想共識和行動合力。進一步抓好實事項目。持續(xù)深化落實示范區(qū)黨建“1+2”文件,共同開展“建功示范區(qū)、奮進新征程”主題活動,三地共同發(fā)布助力示范區(qū)建設(shè)“五大行動 百項服務(wù)”和先行啟動區(qū)“我為群眾辦實事”項目清單50項,凝心聚力推進示范區(qū)重大項目,實施示范區(qū)重大民生工程。進一步聚焦項目清單。聚焦示范區(qū)先行啟動區(qū),共同舉辦首屆示范區(qū)“城鎮(zhèn)圈”黨建工作交流研討會,發(fā)布《2021年度一體化示范區(qū)先行啟動區(qū)五鎮(zhèn)協(xié)同推進黨建項目清單》,合力推動先行啟動區(qū)重大項目和民生實事項目,著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨城市黨建引領(lǐng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新樣板。
在共同探索創(chuàng)新新機制中合力打造跨區(qū)域跨城市協(xié)同治理新樣板
示范區(qū)三地始終堅持機制創(chuàng)新,強化制度協(xié)同,因地制宜找準(zhǔn)城市治理、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)的發(fā)力點、突破口,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會治理等領(lǐng)域,延伸“我為群眾辦實事”實踐活動觸角,讓群眾有實實在在的獲得感?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三地在“我為群眾辦實事”實踐活動中共同確定了一系列道路優(yōu)化實事項目,著力推動區(qū)域互聯(lián)互通,切實解決群眾出行難題。如,聯(lián)合拓寬青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)南新村和吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)東聯(lián)村的跨界道路,使得周邊村民的出行更加便利,安全得到進一步保障。又如,共同實施嘉善縣姚莊鎮(zhèn)興業(yè)西路道路向東延伸工程,有效緩解示范區(qū)周邊交通壓力。跨界水體聯(lián)保共治。“生態(tài)綠色”是示范區(qū)建設(shè)的底色,優(yōu)化水環(huán)境、做好水文章也是“我為群眾辦實事”實踐活動的重點任務(wù)。三地健全“一河三湖”聯(lián)合河湖長制,實行日常管理輪值制,定期開展聯(lián)合巡河、會商協(xié)作,統(tǒng)籌推進解決跨界區(qū)域的水環(huán)境問題。如,三地共同成立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“水滴”青年護河突擊隊,在毗鄰區(qū)域共同開展“我為群眾辦實事”巡河護河活動,定期開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查,共護一方清水。公共服務(wù)智能便捷。示范區(qū)三地在“我為群眾辦實事”實踐活動中,堅持問需于民,強化數(shù)字治理,在提升智能便捷、服務(wù)群眾上下更大功夫,走出一體化服務(wù)新路徑。如,依托跨省市數(shù)據(jù)共享平臺,在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄建立統(tǒng)一辦事入口,設(shè)立線下“一體化示范區(qū)服務(wù)專窗”,并在原有30個辦事事項的基礎(chǔ)上,增加50個高頻事項的異地申報、異地辦理,大大提升了三地居民的服務(wù)體驗。
在共建共辦民生實事中共同打造一體共享的示范樣板
民生實事工程最貼近群眾生活,是踐行習(xí)近平總書記“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念的生動實踐。示范區(qū)三地在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中聚焦民生痛點、解決民生難點,加快推進一批標(biāo)志性的重大民生項目、民生工程,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。醫(yī)保合作一體化。針對群眾跨區(qū)域“看病難、報銷難”的問題,三地醫(yī)保部門簽訂《醫(yī)保一體化建設(shè)合作協(xié)議》,實現(xiàn)“區(qū)域就醫(yī)免備案、經(jīng)辦服務(wù)一站式、慢病特病結(jié)算通、網(wǎng)上醫(yī)保在線付”,惠及示范區(qū)230萬參保群眾,讓群眾跨區(qū)域“方便看病、便利結(jié)算”成為新常態(tài)。為民服務(wù)一體化。示范區(qū)三地統(tǒng)籌資源,充分運用各類黨群服務(wù)陣地,首批聯(lián)合打造60個一體化示范區(qū)黨群服務(wù)站,下沉各類服務(wù)項目,著力構(gòu)建更高質(zhì)量的跨區(qū)域為民服務(wù)體系。如,青浦大力推進幸福社區(qū)建設(shè),在示范區(qū)范圍內(nèi)打造了金澤鎮(zhèn)東西村、朱家角鎮(zhèn)林家村等一批服務(wù)集成、各具特色的黨群服務(wù)站點,輻射服務(wù)示范區(qū)廣大黨員群眾。又如,青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)、吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)和嘉善縣西塘鎮(zhèn)通過優(yōu)化老年助餐點設(shè)施服務(wù)、推進農(nóng)村日間照料中心提級改建、打造“暖陽幫扶”工程等措施,著力解決更多老人的吃飯難、居住難、養(yǎng)老難問題,不斷提升為老服務(wù)質(zhì)量和管理效能。職業(yè)教育一體化。為深入探索示范區(qū)職業(yè)教育一體化改革路徑,三地教育部門各自指定轄區(qū)內(nèi)2所中等職業(yè)學(xué)校,挑選優(yōu)勢專業(yè),面向示范區(qū)初中畢業(yè)生首批跨省市招生255人。接下來,還將在職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師培養(yǎng)、產(chǎn)教融合平臺建設(shè)等一體化工作中持續(xù)發(fā)力,為示范區(qū)一體化發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)技能人才支撐,努力打造長三角職業(yè)教育新高地。
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