獲得“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)的四川省廣元市委常委、朝天區(qū)委書記蔡邦銀，這幾天正馬不停蹄地在一線開展調(diào)研。全域新村建設(shè)、曾家山旅游開發(fā)、核桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)等工作，正一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)。

　　“要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，用更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)讓朝天區(qū)群眾過(guò)上更加美好的生活。”蔡邦銀說(shuō)。

　　2011年，蔡邦銀開始擔(dān)任朝天區(qū)委書記。10年來(lái)，他將做焦裕祿式的好干部作為追求，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，把對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)落實(shí)在行動(dòng)上。

　　從脫貧到振興，回應(yīng)群眾所需所盼

　　朝天區(qū)曾是秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣區(qū)，自然條件惡劣，山地占91%以上。“朝天不脫貧，我絕不離開。”上任伊始，蔡邦銀就立下誓言。不到3個(gè)月，他走遍朝天區(qū)的村村組組、山山水水，深入了解群眾所需所思所盼。

　　蔡邦銀了解到，交通不便是山區(qū)脫貧的一個(gè)攔路虎。原陳家鄉(xiāng)梯子巖村，因村莊通往外界的道路呈梯子形而得名。這里的人們外出需要翻山越嶺，經(jīng)過(guò)一條400多米長(zhǎng)、有段垂直高度300多米的懸崖路。

　　必須解決交通不便這個(gè)痛點(diǎn)。在蔡邦銀主導(dǎo)和推動(dòng)下，朝天區(qū)打響“三年交通大會(huì)戰(zhàn)”，全力改善全區(qū)交通落后面貌，全區(qū)村組道路硬化率從30%提高到100%，解決了9萬(wàn)人過(guò)河難、15萬(wàn)人行路難問(wèn)題。如今，一條條公路改變了梯子巖村鄉(xiāng)親們的出行方式，使山村與外界的聯(lián)系更加便捷、緊密。

　　走進(jìn)沙河鎮(zhèn)羅圈巖村易地搬遷安置點(diǎn)，數(shù)十幢白墻灰瓦、風(fēng)格統(tǒng)一的川北特色小樓映入眼簾。樓前“微田園”里，各種蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。

　　羅圈巖村貧困發(fā)生率曾高達(dá)61.88%，被確定為整村易地扶貧搬遷村。蔡邦銀一線指揮，白天蹲點(diǎn)、晚上會(huì)商，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，研究探索的“菜單式”搬遷模式得到村民認(rèn)可，僅用時(shí)半年就完成搬遷工作。不僅僅是羅圈巖村，由朝天區(qū)探索推出的“菜單式”扶貧搬遷模式，還入選“大國(guó)攻堅(jiān) 決勝2020”精準(zhǔn)扶貧案例。

　　在蔡邦銀帶領(lǐng)下，朝天區(qū)5000名幫扶干部、214名第一書記、223家?guī)头鰡挝积R心協(xié)力、盡銳出戰(zhàn)。截至2020年年底，該區(qū)64個(gè)貧困村全部出列，7305戶24501名貧困人口全部脫貧。

　　一張藍(lán)圖繪到底，促工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　走進(jìn)朝天區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi)，現(xiàn)代化的車間潔凈敞亮，自動(dòng)化生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們鉚足干勁忙生產(chǎn)。

　　“重工業(yè)鑄鏵，輕工業(yè)理發(fā)。”曾經(jīng)，朝天區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)較為薄弱。

　　要努力改變落后的工業(yè)面貌。“堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干、一以貫之抓落實(shí)。”上任伊始，蔡邦銀就在他主持召開的全區(qū)干部大會(huì)上說(shuō)。

　　走重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一線問(wèn)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，每季度分析目標(biāo)運(yùn)行、每半年小結(jié)安排……在蔡邦銀主導(dǎo)下，朝天區(qū)逐步總結(jié)形成興區(qū)總體思路，確立和打造了“2+N”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、“3+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“5+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　“依托資源抓發(fā)展，圍繞市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)，集中力量辦大事。”蔡邦銀介紹，“十三五”期間，朝天區(qū)累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目900余個(gè)，總投資814.17億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資260億元，一批重大項(xiàng)目落地建成。朝天區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在四川全省同類縣區(qū)中排名上升12位。

　　踐行“兩山”理念，走綠色發(fā)展之路

　　位于朝天區(qū)的曾家山，是一塊總面積586平方公里、森林覆蓋率超過(guò)70%的高山臺(tái)地，夏季平均溫度23攝氏度，是天然的避暑勝地。但長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕娨恢?ldquo;守著綠水青山過(guò)苦日子”。

　　如何改變?nèi)罕娺^(guò)苦日子的狀況？“我們結(jié)合實(shí)際，踐行‘兩山’理念，既要綠水青山，也要金山銀山。”蔡邦銀帶領(lǐng)區(qū)委一班人，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，打好生態(tài)牌，走綠色發(fā)展之路。

　　發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游，全力推進(jìn)多彩曾家山建設(shè)。2012年以來(lái)，曾家山先后成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)農(nóng)業(yè)公園。

　　綠色發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝罕姵陨?ldquo;生態(tài)飯”，捧上致富“金飯碗”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2020年，朝天區(qū)旅游業(yè)新增就業(yè)3000人，成為當(dāng)?shù)馗幻窕菝竦闹еa(chǎn)業(yè)。

　　在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，朝天區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷彰顯。該區(qū)核桃產(chǎn)量連續(xù)12年穩(wěn)居四川全省所有縣市區(qū)首位；蔬菜年產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，曾家山蔬菜還被認(rèn)定為省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

　　立足新發(fā)展階段，蔡邦銀表示，要努力推動(dòng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓貧困山區(qū)更美麗，讓老區(qū)群眾生活更美好。

【新時(shí)代優(yōu)秀縣委書記風(fēng)采】