問(wèn)：怎樣理解積極營(yíng)造良好外部環(huán)境？

　　答：《建議》著眼實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出要“積極營(yíng)造良好外部環(huán)境”的任務(wù)要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)一系列新矛盾新挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)黨的十九屆五中全會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，必須更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)《建議》精神，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境，應(yīng)把握好以下4點(diǎn)。

　　第一，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷走深走實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，是著眼解決人類發(fā)展和世界前途問(wèn)題提出的中國(guó)理念和中國(guó)方案，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的目標(biāo)和方向。要高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這面旗幟，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，同各國(guó)攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

　　第二，深化全方位外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)各領(lǐng)域合作。把握中美關(guān)系發(fā)展的大方向，妥善處理中美關(guān)系。牢牢把握中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正確方向，繼續(xù)推進(jìn)和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)。切實(shí)抓好周邊外交工作，堅(jiān)持親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰，深化同周邊國(guó)家互利合作和互聯(lián)互通，打造周邊命運(yùn)共同體。踐行正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。

　　第三，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與推動(dòng)全球治理體系改革和建設(shè)。要堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，堅(jiān)定反對(duì)保護(hù)主義，倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，積極維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)形成更加平衡、反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益的全球治理體系。推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)等組織發(fā)揮國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)功能，積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。積極參與和推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化、扶貧等領(lǐng)域國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。特別是要積極參與重大傳染病防控國(guó)際合作，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮積極領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

　　第四，加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，全面落實(shí)黨中央外交大政方針和戰(zhàn)略部署。推進(jìn)各領(lǐng)域各層級(jí)對(duì)外交往，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大等對(duì)外工作，各有側(cè)重，相互配合，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面。改革完善對(duì)外工作體制機(jī)制，加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中國(guó)特色大國(guó)外交理論建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)、法治建設(shè)，提高做好新時(shí)代對(duì)外工作的水平。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神