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特區(qū)精神:敢為天下先 勇當(dāng)“拓荒?!?!--repaste.title.end-->

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“拓荒牛”雕塑已成為深圳特區(qū)的一個(gè)文化地標(biāo)。新華社發(fā)

廈門(mén)市湖里區(qū)海峽設(shè)計(jì)文創(chuàng)園里的創(chuàng)業(yè)青年。新華社發(fā)

汕頭市澄海區(qū)某公司裝配車間里,一派繁忙景象。新華社發(fā)

珠海橫琴一角。新華社發(fā)

隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè),海南旅游業(yè)迎來(lái)更快發(fā)展。新華社發(fā)

  “繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的‘拓荒牛’”“在新起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署,永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng),努力續(xù)寫(xiě)更多‘春天的故事’”。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話催人奮進(jìn),更道出了特區(qū)精神的真諦。

  時(shí)間見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)的波瀾壯闊歷程。

  40年來(lái),深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命。深圳、珠海、汕頭三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占廣東省比重從6.4%提高到30.7%;廈門(mén)2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值首超2萬(wàn)美元;海南作為全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,正加速推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)……

  經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革向全面深化改革的歷史性跨越:高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒……只有敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路,才能收獲別樣的風(fēng)景。

  經(jīng)歷風(fēng)雨,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。今天的中國(guó)正處在歷史的重要關(guān)口,“殺出一條血路”的豪言回響在耳畔。特區(qū)精神引領(lǐng)著人們走向新的征程,向世界展示著極具活力的中國(guó)新面貌。

  1.“試驗(yàn)田”,掀起改革開(kāi)放之風(fēng)

  首次、第一、全新、先行先試……這些詞匯,對(duì)于領(lǐng)時(shí)代之先,善于充任改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言,已是司空見(jiàn)慣。

  1979年4月,廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議。鄧小平同志明確指出,還是叫特區(qū)好。

  改革推進(jìn)與特區(qū)發(fā)展,并非一帆風(fēng)順。在深圳灣畔的蛇口,沖破思想禁錮的第一聲春雷——“開(kāi)山炮”猶在耳畔。有“蛇口之父”之稱的袁庚坦言,“每向前一步,都是對(duì)既有制度的挑戰(zhàn)與突破。”

  巨大的壓力之下,袁庚帶領(lǐng)蛇口人,硬是憑借敢闖敢試、敢為人先的精神,沖破重重障礙,培育出赤灣港、招商銀行、平安保險(xiǎn)等著名企業(yè)。打破“大鍋飯”,進(jìn)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)內(nèi)首家保安公司、物業(yè)管理公司誕生于蛇口。簽訂員工勞動(dòng)合同,干部能上能下,員工能進(jìn)能出等,均是在蛇口進(jìn)行的嘗試。

  百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā)。破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,破除一切阻礙發(fā)展的陳舊觀念和框框套套,以開(kāi)放胸襟積極參與并深度融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南探索形成了許多具有自身特色和推廣價(jià)值的改革創(chuàng)新成果,詮釋了特區(qū)作為改革開(kāi)放“重要窗口”“排頭兵”和“試驗(yàn)田”的使命擔(dān)當(dāng)。

  特區(qū)發(fā)展之路,也是中國(guó)發(fā)展之路。

  如今已步入世界企業(yè)500強(qiáng)之一的格力電器,彼時(shí)不過(guò)是一個(gè)僅擁有一條簡(jiǎn)陋的、年產(chǎn)量不過(guò)兩萬(wàn)臺(tái)窗式空調(diào)生產(chǎn)線的無(wú)名小廠,靠著自籌10萬(wàn)元資金艱難起步。“我們很幸運(yùn),身處在改革開(kāi)放前沿陣地。走自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持品質(zhì)質(zhì)量,才使得我們能夠成為世界一流品牌。”在格力電器董事長(zhǎng)董明珠看來(lái),特區(qū)基因的堅(jiān)持和執(zhí)著是格力能夠?qū)崿F(xiàn)今日成績(jī)的重要原因。

  一次次破冰試水,一項(xiàng)項(xiàng)思想上、實(shí)踐上的探索與創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為“試驗(yàn)田”,破解當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的僵局,并對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,繼而融入世界經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程,向世界展示了中國(guó)的制度自信。

  2012年12月,深圳蓮花山見(jiàn)證了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”的信心和決心。經(jīng)濟(jì)特區(qū),向世界展示著我國(guó)改革開(kāi)放的磅礴偉業(yè)和中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景。

  2013年,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立。這塊28.78平方公里的“試驗(yàn)田”,要為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。如今,自貿(mào)區(qū)已覆蓋從南到北、從沿海到內(nèi)陸的廣大區(qū)域,成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地,成為助推雙循環(huán)中各類要素快速集散和流通的“加速器”。

  2017年,《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署,吹響了打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的“號(hào)角”;2018年,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);2019年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》,賦予深圳更高的國(guó)家使命。

  新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特區(qū)不斷煥發(fā)生機(jī)活力?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)如火如荼,管理模式創(chuàng)新不斷推進(jìn)。深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙等一系列創(chuàng)新“支點(diǎn)”,正串起大灣區(qū)的“創(chuàng)新項(xiàng)鏈”,形成更廣泛的合作創(chuàng)新熱潮。

  與此同時(shí),一系列劃時(shí)代的改革部署,打通中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)絡(luò):加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、注重綠色發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造新引擎。從先行先試的探索,到走出一條可復(fù)制、可推廣的制度化道路,中國(guó)改革步伐穩(wěn)步向前。

  2.“排頭兵”,引領(lǐng)探索革新之勢(shì)

  創(chuàng)新的基因融入經(jīng)濟(jì)特區(qū)的血脈。1992年,珠海科技重獎(jiǎng)橫空出世,首開(kāi)國(guó)內(nèi)科技重獎(jiǎng)先河。

  曾參與籌備珠海首屆科技重獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)的珠海市原科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任卓家倫表示:“我們必須建立一套新的科技進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制,走一條與眾不同的發(fā)展道路。”

  這是珠海的選擇,也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的共同選擇。如今,華為已成為中國(guó)科技力量的代名詞,騰訊成長(zhǎng)為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的佼佼者,比亞迪成為新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)者,大疆成為航拍無(wú)人機(jī)的先鋒……

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。在當(dāng)前資源要素約束更緊,受到來(lái)自國(guó)際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力更大的背景下,特區(qū)如何跨過(guò)資源之慮、瓶頸之惑、轉(zhuǎn)型之困,走出一條人才密集、知識(shí)密集的創(chuàng)新發(fā)展之路?

  久久為功。將目光投向深圳光明科學(xué)城,機(jī)器轟鳴,塔吊林立。很快,這片如火如荼的工地就將變身為腦解析與腦模擬、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)影像、材料基因組、合成生物研究、綜合粒子設(shè)施等一批重大科學(xué)裝置的聚集地。深圳這座因創(chuàng)新而生的城市,正在加快構(gòu)建基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

  取舍有度。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端,走“小而精”的精細(xì)化發(fā)展之路,是廈門(mén)的不二之選,目前已形成平板顯示、軟件信息、航運(yùn)物流等8條規(guī)模超過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)鏈。

  行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在海南生態(tài)軟件園,中電(海南)聯(lián)合創(chuàng)新研究院牽頭數(shù)十家骨干企業(yè)和機(jī)構(gòu),打造“PK生態(tài)村”,力爭(zhēng)孵化千款產(chǎn)品,打造萬(wàn)人產(chǎn)業(yè)。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)”。

  創(chuàng)新只有第一、沒(méi)有第二,這也是特區(qū)精神的應(yīng)有之義。從創(chuàng)造“三天一層樓”建設(shè)速度,到如今跑出“三天一項(xiàng)制度”“一天51件發(fā)明專利”的創(chuàng)新加速度,“創(chuàng)”的勁頭一以貫之,在今天依然熠熠生輝,以更具突破性的改革激發(fā)活力、搶占先機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

  不斷改革、不斷進(jìn)取。走過(guò)40年,經(jīng)濟(jì)特區(qū)依然是“排頭兵”,在面向未來(lái)新的進(jìn)發(fā)中,被人們?cè)俣燃挠韬裢?,成為展示中?guó)形象的“最佳窗口”,為向新發(fā)展格局轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

  “秒批”“無(wú)感申辦”“最多跑一次”“一次都不用跑”,出現(xiàn)在日常生活中,各地積極推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快打造制度創(chuàng)新高地,從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

  在全面深化改革中,中國(guó)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系。抓自主創(chuàng)新,集中力量解決“卡脖子”問(wèn)題,前瞻部署戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),積極發(fā)展第五代移動(dòng)通信技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),狠抓基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

  全面建成小康社會(huì)即將夢(mèng)圓,中華民族將踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。改革越是步入深水區(qū),越需要銳意進(jìn)取,保持“創(chuàng)”的韌勁,打開(kāi)改革新境界,“創(chuàng)”出發(fā)展新天地。

  3.實(shí)干者,匯聚高質(zhì)量發(fā)展之力

  “特區(qū)是無(wú)數(shù)像我們一樣的人埋頭苦干干出來(lái)的。”曾奔赴深圳蛇口炸山開(kāi)路,時(shí)任交通部第四航務(wù)工程局二處四隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)的倪鶴安深情回憶。

  在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,馬化騰、馬明哲、王傳福、馮冠平、霍大偉等出現(xiàn)在深圳市表彰40名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物和先進(jìn)模范人物名單中。創(chuàng)新之風(fēng)孕育出了各行各業(yè)的佼佼者,而這些實(shí)干者,亦是深圳40周年發(fā)展成果的最好見(jiàn)證。

  鑿井者,起于三寸之坎,以就萬(wàn)仞之深。披荊斬棘、埋頭苦干,深圳用40年時(shí)間走過(guò)了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年才走完的歷程,這是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。

  “敢為天下先”的經(jīng)濟(jì)探索與制度革新層層鋪開(kāi)。率先試水“民辦公助”等模式的新型創(chuàng)新載體,率先探索“基層醫(yī)療集團(tuán)”改革,首開(kāi)國(guó)內(nèi)科技重獎(jiǎng)先河,改善公共服務(wù)……特區(qū)蓬勃發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)了全國(guó)各地體制探索的潮流。

  “經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高。”在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記鏗鏘有力的話語(yǔ),宣告中國(guó)將在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,也為新時(shí)代特區(qū)指明了前進(jìn)的方向。

  “如果說(shuō)40年前的先行先試是摸著石頭過(guò)河的‘探索性’改革,那么今天的先行示范則是中央高度授權(quán)下的‘目標(biāo)性’改革,展現(xiàn)了中國(guó)的制度競(jìng)爭(zhēng)力與魅力。”深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任、教授陶一桃說(shuō)。

  風(fēng)帆啟航再馳騁,大海揚(yáng)波作和聲。在珠海、在汕頭、在廈門(mén)、在海南,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)火熱的大地上, 每一位一線的科技者、勞動(dòng)者、工作者跑出“加速度”,續(xù)寫(xiě)“春天的故事”,創(chuàng)造更多奇跡。

  謀定而動(dòng)。珠海吹響了“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角,在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上不斷發(fā)力,舉全市之力積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要門(mén)戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。

  乘勢(shì)而上。“有海水的地方就有潮人”。汕頭立足僑鄉(xiāng)、打好“僑”牌,加快發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先。華僑試驗(yàn)區(qū)正成為東南沿海聚僑心僑智、匯僑資僑力的強(qiáng)力磁場(chǎng)和嶄新平臺(tái)。

  高擎藍(lán)圖。“島內(nèi)大提升,島外大發(fā)展”戰(zhàn)略,已成為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“短跑沖刺”的力量爆發(fā)點(diǎn)和“中長(zhǎng)跑競(jìng)賽”的能量蓄積器。廈門(mén)積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

  蹄疾步穩(wěn)。一個(gè)充滿生機(jī)與活力的新海南正展現(xiàn)在世人面前:制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃40項(xiàng)措施;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日;入境免簽政策放寬到59國(guó);對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度。

  無(wú)形的特區(qū)精神,外化在有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者、實(shí)干家的選擇之中。改革開(kāi)放的歷程,是不斷解放思想的過(guò)程。人們凝聚起更大的勇氣和魄力,在守正中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

  惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),從先行示范區(qū)到海南自貿(mào)港,從粵港澳大灣區(qū)到共建“一帶一路”……改革開(kāi)放的空間布局進(jìn)一步完善,中國(guó)正推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在更高水平參與國(guó)際合作。

  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整的時(shí)代背景下,中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,正顯示出中國(guó)發(fā)展的韌性。

  2020年前三季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)0.7%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:一季度GDP下降6.8%,二季度增長(zhǎng)3.2%,三季度增長(zhǎng)4.9%。國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,中國(guó)將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。在許多世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退之際,中國(guó)交出了一份亮眼的答卷。

  改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,回首來(lái)時(shí)路,每一步都不是輕而易舉;眺望未來(lái),必然面臨更多未知的驚濤駭浪。

  經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)有的敢為天下先的勇氣、魄力,激勵(lì)著人們以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。一批批實(shí)干者、創(chuàng)新者以特區(qū)精神為動(dòng)力,砥礪奮進(jìn),迎難而上,正在新時(shí)代創(chuàng)造著新的偉大奇跡。中國(guó)號(hào)巨輪劈波斬浪,必將在高質(zhì)量發(fā)展航程中駛?cè)敫訉拸V的天地。

發(fā)布時(shí)間:2021年02月04日 12:45 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 編輯:靳建朋 打印