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梅玫(中) 女,漢族,39歲,中共黨員,重慶市大渡口區(qū)人民檢察院檢察五部主任。
我叫梅玫,是重慶市大渡口區(qū)的一名檢察官,也是眾多“莎姐”中的一員。2004年,根據(jù)組織安排,我開始從事未成年人刑事檢察工作,與“莎姐”結(jié)下不解之緣。此后的十幾年里,我堅(jiān)守著為黨積極工作的初衷,帶領(lǐng)“莎姐”們孜孜不倦地幫助挽救失足未成年人、預(yù)防未成年人犯罪,“莎姐”也從幾個人,到一項(xiàng)機(jī)制,到一個品牌,始終以昂揚(yáng)的姿態(tài)茁壯成長,成為全國知名的關(guān)愛青少年品牌、普法宣傳品牌和社會治理創(chuàng)新品牌。
16年前,我們在未成年人犯罪案件中看到,影響孩子成長的不僅有法律問題,還有家庭問題、社會問題。我們思考著,怎樣為孩子們多做一點(diǎn),把走岔了路的孩子帶回正途,讓更多的孩子不迷失?于是,我們懷著始終多做一點(diǎn)的信念,自發(fā)組成了一個小組,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)平臺,統(tǒng)一用“莎姐”的名義與未成年人和家長們溝通交流、答疑解惑。最終在院黨組的支持下,組建起了“莎姐”青少年維權(quán)崗。我們提煉“三心”理念,創(chuàng)立“五大體系”“五加七”工作模式,編繪系列法治漫畫口袋書《莎姐講故事》,設(shè)立“莎姐”熱線、“莎姐”信箱、“莎姐”談心室等,不斷深入開展“莎姐”青少年維權(quán)崗工作。
對每一個失足的孩子,我都不離不棄,嘗試著盡力把他們帶回正途。為此,我推行個別幫教,建立涉罪未成年人個別幫教“四個百分百”機(jī)制;加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)銜接配合,對性侵案件中的未成年受害人實(shí)行“一站式詢問”機(jī)制;針對涉罪未成年人和未成年被害人,實(shí)行“雙向保護(hù)”機(jī)制,邀請資深心理專家“一對一”開展心理創(chuàng)傷修復(fù)和心理干預(yù)工作,并對未成年被害人家長作心理健康輔導(dǎo),幫助他們掌握科學(xué)方法,進(jìn)而引導(dǎo)子女健康成長。2014年,還在全市率先引入社工組織參與個案幫教,針對不同涉案未成年人,采取“項(xiàng)目化管理”“檢察官、社工、志愿者多幫一”“未成年人自選愛心家長”三種舉措,與重慶工商大學(xué)啟明社工合作開展的幫教案例入選全國百優(yōu)社會工作服務(wù)案例。至今,我們先后對398名涉罪未成年人開展個別幫教,實(shí)施心理矯正、危機(jī)干預(yù)400余人次,幫助80余名涉罪未成年人重新回到課堂,引導(dǎo)70余名未成年被害人走出心理陰霾。
未成年人犯罪,有其個體特性,但一些不良社區(qū)因素的影響是一個重要的誘因。因此,我把凈化校園周邊環(huán)境作為重要工作來抓。2013年,我?guī)ьI(lǐng)“莎姐”們在本區(qū)的犄角旮旯尋訪那些無視監(jiān)管規(guī)定、收留未成年人上網(wǎng)的黑網(wǎng)吧,把收集到的信息報送主管部門,促成相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了全方位整頓,一定程度上杜絕了黑網(wǎng)吧在當(dāng)?shù)氐拇嬖凇?018年,校園有毒“水晶泥”事件牽動著市民的心,我和同事身著便裝,到部分學(xué)校周邊暗訪。核實(shí)后,立即向院領(lǐng)導(dǎo)報告了這一情況,并向該區(qū)工商分局發(fā)出檢察建議,要求依法查處校園周邊商鋪銷售“三無”水晶泥等危害未成年人人身安全的行為;聯(lián)合工商管理部門在全區(qū)開展專項(xiàng)大清查行動,清查35個學(xué)校和幼兒園周邊商家73戶,收繳“三無”水晶泥產(chǎn)品797盒(瓶)。2020年,我們接到群眾舉報,稱校園周邊有淫穢光碟和色情書籍售賣,嚴(yán)重影響未成年人身心健康,影響校園周邊文化市場安全。我立即帶領(lǐng)“莎姐”團(tuán)隊(duì)依法展開調(diào)查,迅速立案,并向區(qū)文旅委發(fā)出檢察建議,隨后有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查行動,清查出非法出版光碟1300余張,非法出版書籍105本,違禁出版書籍21本。
在辦案中,我發(fā)現(xiàn)未成年人之所以犯罪,“不懂法”“不用負(fù)責(zé)任”的觀念是一個主要因素。我決定把向未成年人開展事前預(yù)防、未雨綢繆的普法教育作為基礎(chǔ)工作來抓。我組織干警拍攝《莎姐說法之預(yù)防校園欺凌》微視頻,并開展微電影展播、QQ群交流、辯論賽、法律沙龍、參觀未管所等活動,進(jìn)行感知式、觸碰式的法治教育。還在全區(qū)共建立了4個觀護(hù)基地、13個“莎姐”工作室、9個“莎姐”校園法律社團(tuán)、3個“莎姐”法治教育基地。我給孩子們上過很多堂法治課,也擔(dān)任37中的法治副校長9年,從最初的我講孩子們聽,到后來指導(dǎo)孩子們自己講,從給孩子們講到給老師和家長講,從給師生們講到給社區(qū)居民們講,就這樣,我們在全區(qū)開展法治宣講500余場,受眾10萬余人。
為建立全社會共同著力的工作局面,2019年,我?guī)ьI(lǐng)“莎姐”團(tuán)隊(duì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化手段,創(chuàng)新建設(shè)了“莎姐”幫教維權(quán)云平臺,將全區(qū)20余個職能部門、8個街鎮(zhèn)、30余所中小學(xué)和56名“莎姐”觀察員納入其中,構(gòu)建起“1+4+4”“莎姐”未成年人綜合司法保護(hù)一體化體系和多部門溝通聯(lián)動機(jī)制。“莎姐”云平臺被最高檢確定為第二批全國未檢創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目,在高檢院舉辦的全國未檢創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)專題會上作經(jīng)驗(yàn)交流。
持續(xù)不斷的努力,讓大渡口區(qū)未成年人的犯罪數(shù)從最初的60多人下降到近幾年都保持在個位數(shù)。成績代表著過去,是激勵也是鞭策,我從“莎姐”中來,自當(dāng)回到“莎姐”中去,一切歸零,從心出發(fā),以赤誠之心感受群眾冷暖,用工匠精神書寫司法情懷,以檢察忠誠守護(hù)國泰民安!
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