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問:織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)主要有哪些要求?
答:新中國成立以來,我國公共衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,取得了舉世公認(rèn)的成就。黨的十八大以來,黨和國家明確提出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,并強(qiáng)化各方面制度保障,推動公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展。在2020年的新冠肺炎疫情防控斗爭中,我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),也暴露出一些明顯短板,需要加快補(bǔ)齊。為此,《建議》提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的重大任務(wù),并作出具體部署。其要點(diǎn)是以下3個方面。
第一,改革疾病預(yù)防控制體系。要優(yōu)化完善各級疾控機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制。要重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估等職能,提高疾病預(yù)防處置能力。要加強(qiáng)國家級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲備。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè),改善疾控基礎(chǔ)條件,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系。要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé),夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。要落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。要完善重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、精神疾病防控管理體系,提升防控能力。
第二,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。要完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升傳染病檢測能力。要建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機(jī)制。要強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓(xùn)演練,提升先期處置能力。要深入開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教。要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、人員調(diào)集,建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。要全面加強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè),完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)。要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入,集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)。要優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,健全國家儲備體系,確保應(yīng)急物資供應(yīng)保障高效安全可控。
第三,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn),豐富新時(shí)代、新發(fā)展階段愛國衛(wèi)生運(yùn)動內(nèi)涵,創(chuàng)新方式方法,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變,解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。要全面改善人居環(huán)境,加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展健康知識普及,樹立良好飲食風(fēng)尚,推廣文明健康生活習(xí)慣。
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