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問(wèn):如何理解擴(kuò)大中等收入群體?
答:《建議》提出,“十四五”時(shí)期“提高人民收入水平”的一項(xiàng)重要任務(wù)是“擴(kuò)大中等收入群體”。這是一個(gè)十分重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題,可從以下3個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解。
第一,擴(kuò)大中等收入群體,是踐行我們黨的初心使命、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)收入分配制度改革,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下平均主義分配方式,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)了全社會(huì)積極性,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,人民生活水平顯著提高。同時(shí),中等收入群體也逐步發(fā)展壯大。我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),把不斷擴(kuò)大中等收入群體作為黨和國(guó)家重要的戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)進(jìn)行工作部署。黨的十六大首次明確了“擴(kuò)大中等收入者比重”的任務(wù),黨的十七大提出“中等收入者占多數(shù)”的目標(biāo),黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了這一任務(wù)。黨的十九大提出“擴(kuò)大中等收入群體”,《建議》展望到2035年“中等收入群體顯著擴(kuò)大”。我們需要“咬定青山不放松”,持續(xù)發(fā)力、久久為功,逐步減少低收入群體占比、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,始終堅(jiān)持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
第二,擴(kuò)大中等收入群體,是新時(shí)代、新發(fā)展階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段以后,創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位更加突出,企業(yè)家、科技人員、技術(shù)工人隊(duì)伍將有望發(fā)揮越來(lái)越大的作用,教師、醫(yī)生等其他各類(lèi)知識(shí)型勞動(dòng)者隊(duì)伍將不斷擴(kuò)大。所有這些,都推動(dòng)著中等收入群體的不斷“擴(kuò)容”。中等收入群體就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力較強(qiáng),是我國(guó)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要支撐。
第三,擴(kuò)大中等收入群體,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的客觀需要。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)之所以能夠創(chuàng)造出世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,根本原因就在于人民群眾生活水平一直在改善,從過(guò)去的溫飽不足到現(xiàn)在的全面小康,越來(lái)越多的人進(jìn)入中等收入群體。展望未來(lái),在“十四五”和今后更長(zhǎng)時(shí)期全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中,我國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)將不斷提高人民收入水平,中等收入群體規(guī)模還將不斷擴(kuò)大,從而為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧、國(guó)家長(zhǎng)治久安持續(xù)夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。
擴(kuò)大中等收入群體是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。從《建議》作出的相關(guān)部署中可以看到,我們黨和國(guó)家擴(kuò)大中等收入群體的路徑,不是搞平均主義,而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”。在分配環(huán)節(jié),既要完善初次分配制度,又要發(fā)揮好再分配和第三次分配的調(diào)節(jié)作用,為中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)造良好環(huán)境。
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