問：為什么要實施生物多樣性保護重大工程？

　　答：《建議》提出：“實施生物多樣性保護重大工程。”這是加強我國生物多樣性保護的一項重要舉措，對于科學合理有序利用生物資源，保障生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康，維護我國生態(tài)安全，滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需要，促進可持續(xù)發(fā)展，進一步樹立我國負責任大國形象，都具有重要意義。

　　生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因等多個層次，是寶貴的自然財富和經(jīng)濟財富，是人類賴以生存和發(fā)展、人與自然和諧共生的重要基礎，也是當今生態(tài)環(huán)保國際合作的主要領(lǐng)域。我國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，也是聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的東道國。黨的十八大以來，我們黨和國家深入實施《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》（2011—2030年），開展“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動（2011—2020年）”系列活動，實施生物多樣性保護重大工程，在生物多樣性保護方面取得明顯成效。通過積極開展生物多樣性調(diào)查評估，初步構(gòu)建起全國生物多樣性觀測網(wǎng)絡，發(fā)布了《中國生物多樣性紅色名錄》；通過不斷完善就地保護網(wǎng)絡，使90％的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型、89％的國家重點保護野生動植物種類以及大多數(shù)重要自然遺跡在保護地中得到有效保護；通過進一步加強遷地保護，使大熊貓、朱鹮等近10種瀕危動物種群開始恢復。由于生物多樣性保護涉及面廣、影響因素多，我國生物多樣性保護和恢復的整體形勢仍不容樂觀，自然資源和野生生物資源的過度開發(fā)利用，使生物多樣性受到威脅，生物種群數(shù)量下降，生物資源日益衰退，同時法律制度還不夠完善，生物多樣性保護的認識水平、基礎能力和保障還不足。

　　習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話中，用“天地與我并生，而萬物與我為一”、“天不言而四時行，地不語而百物生”、“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”等古代名言，闡述對生物多樣性保護的深刻道理，我們要深刻領(lǐng)會和認真踐行。

　　第一，開展生物多樣性調(diào)查觀測評估。通過聚焦重點物種和重要生物遺傳資源，摸清我國生物多樣性底數(shù)和影響因素，掌握重要生態(tài)系統(tǒng)、重點物種及棲息地、生物遺傳資源狀況，評估保護成效。通過優(yōu)化和完善生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握生物多樣性動態(tài)變化趨勢。通過完善生物多樣性保護監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升保護和監(jiān)管能力。

　　第二，推進生物多樣性保護工程建設。這是生物多樣性保護的關(guān)鍵和根本。實施一批重點保護工程，如區(qū)域生物多樣性保護工程、生態(tài)廊道連通和建設工程、就地保護與遷地保護工程、基因庫和物種庫建設工程等。同時還要加強生物多樣性保護和恢復理論與應用技術(shù)研究，完善相關(guān)標準和規(guī)范。

　　第三，加強生物多樣性保護試點示范。及時總結(jié)一些地方生物多樣性轉(zhuǎn)化為綠色財富、支撐綠色發(fā)展的經(jīng)驗，提煉成功模式，積極加以推廣。在云南、廣西等生物遺傳資源豐富的省區(qū)，開展遺傳資源惠益分享的地方性試點。對生物多樣性豐富、保護成效明顯的地方，可給予更多資金支持。指導有條件的地方先行制定地方性法規(guī)，提供法治保障。

學習貫徹十九屆五中全會精神