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2020年歲尾,中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這也是黨的十八大以來(lái),他第三次出席這一重要會(huì)議。總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。大歷史觀,何以觀之?
歷史性意義:應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”
習(xí)近平總書(shū)記上兩次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議是在2013年和2017年。2015年、2018年、2019年這三年的中央農(nóng)村工作會(huì)議舉行之前,總書(shū)記都對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了重要指示。
2020年12月28日至29日,習(xí)近平總書(shū)記繼十多天前在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”工作提出明確要求之后,再次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。他說(shuō),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。
在會(huì)上,總書(shū)記用“歷史性成就、歷史性變革”來(lái)描述“三農(nóng)”工作的“成績(jī)單”。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗,中國(guó)在2020年如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題取得歷史性成就。
放眼未來(lái),習(xí)近平總書(shū)記指出,在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。
△12月23日,安徽蒙城縣某扶貧平臺(tái)工作人員通過(guò)手機(jī)直播帶貨,助農(nóng)脫貧。
總書(shū)記從“兩個(gè)大局”分析了“三農(nóng)”問(wèn)題的歷史坐標(biāo):從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。
△浙江安吉縣余村是“兩山論”發(fā)源地。
從大歷史觀看“三農(nóng)”,認(rèn)識(shí)才會(huì)更清醒。2017年出席中央農(nóng)村工作會(huì)議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記作出這樣的判斷:如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。
在今年的會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須看到,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
△位于陜西平利縣的蔣家坪茶園,云海環(huán)繞。2020年4月,總書(shū)記曾到這里考察,希望當(dāng)?shù)匾虿柚赂唬虿枧d業(yè)。
歷史性轉(zhuǎn)移:從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興
2020年12月初,中共中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,專門聽(tīng)取了脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上,總書(shū)記指出,脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
△寧夏吳忠市弘德村是生態(tài)移民村,2012年由吳忠市同心縣和固原市原州區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村移民搬遷而來(lái)。(資料圖)
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化,留足政策過(guò)渡期。歷史性轉(zhuǎn)移怎么轉(zhuǎn)?這次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出了具體的路線圖,明確要求“工作不留空檔,政策不留空白”。
△四川眉山市設(shè)立“企業(yè)+車間+貧困戶”模式的扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)。
習(xí)近平在會(huì)上指出,黨中央決定,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
歷史性命題:牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)
12月中旬舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,明年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中第五項(xiàng)是解決好種子和耕地問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。今年疫情發(fā)生后,他強(qiáng)調(diào),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。總書(shū)記說(shuō),這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重,但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。
△12月初,江西泰和縣村民正駕駛農(nóng)機(jī)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
抓住種子和耕地,就抓住了糧食安全的根本。在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,采取長(zhǎng)牙齒的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度??倳?shū)記還明確,“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé),書(shū)記也要負(fù)責(zé)。
△黑龍江佳木斯某糧食加工廠收糧加工。
今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記還抓了一件事——制止餐飲浪費(fèi)行為。他指出,盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)。在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上,他再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。
△11月中旬,祁連山下山丹馬場(chǎng)20余萬(wàn)畝燕麥草進(jìn)入收獲尾聲。各農(nóng)業(yè)單位人機(jī)齊上,確保顆粒歸倉(cāng)、寸草歸垛。
歷史性任務(wù):全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2017年出席中央農(nóng)村工作會(huì)議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問(wèn)題。當(dāng)年的會(huì)議指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。
在今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。
△浙江舟山柳行村利用山坡地開(kāi)辟40畝李子基地,作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)項(xiàng)目,由村支部黨員認(rèn)領(lǐng)管理。這是2020年5月,村支部黨員為李子樹(shù)進(jìn)行疏果培育。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
△2017年,湖北恩施出臺(tái)“廁所革命”建設(shè)新三年計(jì)劃(2018—2020年),創(chuàng)造干凈整潔的人居環(huán)境。
在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記從加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等七個(gè)方面作出了全面部署。
“郡縣治,天下安。”總書(shū)記強(qiáng)調(diào),縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
△浙江仙居縣建設(shè)鄉(xiāng)村田園生態(tài)綠道,不僅方便村民出行,更帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和村民增收。
即將到來(lái)的2021年,是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。習(xí)近平總書(shū)記在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,我們黨成立以后,充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。正如總書(shū)記所說(shuō),只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。
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