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問(wèn):為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?
答:數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為主要特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?!督ㄗh》提出:“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”這為“十四五”時(shí)期我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。對(duì)此,我們可從以下3個(gè)方面加深認(rèn)識(shí)和把握。
第一,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度明顯加快,成為集聚創(chuàng)新要素最多、應(yīng)用前景最廣、輻射帶動(dòng)作用最強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,不斷催生新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。數(shù)字技術(shù)同制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合,智能制造、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領(lǐng)域的滲透創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,正在引發(fā)多領(lǐng)域系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破,孕育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新材料等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)中長(zhǎng)期數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略,力圖依托各自信息、科技、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。是否加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),關(guān)系到能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,贏得未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
第二,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)許多行業(yè)處于低端產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)品有效供給不足并存的局面。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,有助于牽引生產(chǎn)和服務(wù)體系智能化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸拓展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。二是有利于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。信息技術(shù)的加速突破應(yīng)用,引發(fā)一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)快速興起,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2019年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升,新動(dòng)能加快培育。三是有利于推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息作為新生產(chǎn)要素的重要作用,能夠顯著降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者技能提升,從而提高全要素生產(chǎn)率。
第三,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的客觀要求。在防控突如其來(lái)的新冠肺炎疫情過(guò)程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。疫情期間,無(wú)論是在抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)的武漢市、湖北省,還是在全國(guó)各地,線上購(gòu)物、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診等蓬勃發(fā)展;無(wú)接觸配送、無(wú)人零售、直播電商等不斷涌現(xiàn);云旅游、云娛樂(lè)、網(wǎng)上博物館等異軍突起,并同線下經(jīng)濟(jì)深度融合。在線下經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)活動(dòng)遭受疫情嚴(yán)重沖擊的情況下,線上經(jīng)濟(jì)起到了穩(wěn)定器的作用,極大拓展和增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋空間和韌性。在后疫情時(shí)代,我們需要按照《建議》指引的方向、提出的要求,乘勢(shì)而上,加快我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)從應(yīng)用端向基礎(chǔ)端、技術(shù)端拓展,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,抓緊補(bǔ)齊基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)發(fā)展短板。通過(guò)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,推廣先進(jìn)適用數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造智能升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò)和裝備的數(shù)字化升級(jí)。通過(guò)加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。與此同時(shí),“加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定”。
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