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中共中央政治局11月30日下午就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對(duì)外開放大局,關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明就這個(gè)問題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解,并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出明確要求。當(dāng)前,我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)清我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢(shì)和任務(wù),總結(jié)成績(jī),查找不足,提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,新中國成立后不久就開始了。黨的十八大以來,黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,部署推動(dòng)了一系列改革,出臺(tái)了一系列重大政策、行動(dòng)、規(guī)劃,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。總的看,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展,走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就,全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升。
習(xí)近平指出,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。要研究制定“十四五”時(shí)期國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖。要堅(jiān)持以我為主、人民利益至上、公正合理保護(hù),既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。要加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。要在嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時(shí),加快完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作,增強(qiáng)法律之間的一致性。要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。要強(qiáng)化民事司法保護(hù),研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率,提升公信力。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制。要完善刑事法律和司法解釋,加大刑事打擊力度。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
習(xí)近平指出,要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,加強(qiáng)協(xié)同配合,構(gòu)建大保護(hù)工作格局。要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。要統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作,促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。要形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展。要鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制,推動(dòng)誠信體系建設(shè)。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。黨的十八大以來,我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動(dòng)了一系列改革,要繼續(xù)抓好落實(shí)。要研究實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,及時(shí)研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法。要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度,完善技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,抓緊落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系,改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度,研究制定防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。
習(xí)近平指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。要講好中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事,展示文明大國、負(fù)責(zé)任大國形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,倡導(dǎo)知識(shí)共享。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。要加強(qiáng)事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù),依法管理涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,形成正當(dāng)有力的制約手段。要推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用,完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
習(xí)近平指出,各級(jí)黨委和政府要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),形成工作合力,堅(jiān)決打擊假冒侵權(quán)行為,堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)新形勢(shì)下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的本領(lǐng),推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
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