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強化綜合整治 建設文明法治村莊——遼寧省大連市甘井子區(qū)大連灣街道毛塋子村案例

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  一、村情簡介

  毛塋子村地處大連市東北部,距大連市區(qū)25公里。村轄區(qū)面積9.6平方公里,下轄3個自然屯,全村戶籍人口1368戶3005人,外來人口3000余人。轄區(qū)內的北海工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)160家,其中規(guī)模以上企業(yè)44家。村黨委下設5個黨支部,共有黨員112名,劃為4個網(wǎng)格區(qū)域,按照“班子包片、支部包點、黨員包戶”實行網(wǎng)格化管理。近年來,毛塋子村先后榮獲“大連市慈善村”、“大連市明星調解室”等稱號。

  二、學習收獲體會

  2019年4月,毛塋子村黨委書記伊晶參加了中央組織部、農業(yè)農村部聯(lián)合舉辦的全國農村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓示范班。她表示,通過在浙江湖州5天的學習,與來自全國各地的126名村書記以及培訓班專門請來傳經(jīng)送寶的4位優(yōu)秀村書記們的交流,受益匪淺,主要有以下幾點體會。

 ?。ㄒ唬?ldquo;人”的角度看,要堅持讓社會治理從“他律”走向“自律”。這次培訓通過實地考察、聽課學習,了解了安吉、長興等地的社會治理情況,深切感到這里的老百姓是社會建設的參與者、維護者和受益者,他們的“主人翁”意識讓社會治理更加高效。村規(guī)民約作為社會和諧的精神基礎,一旦流于形式就很難發(fā)揮作用。但在這里,村規(guī)民約變成了硬約束,讓村民在遵守村規(guī)民約時從“他律”走向了“自律”。鄉(xiāng)風文明是社會治理的重要內容,社會治理在“治”的同時,更要注重“育”,積極弘揚社會主義核心價值觀、培育良好鄉(xiāng)風民風。社會治理實質上就是通過人在社會治理中發(fā)揮主動作用,實現(xiàn)有效治理,形成良好的社會風氣和鄉(xiāng)風民風。

  (二)從發(fā)展的角度看,要堅持以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟來夯實執(zhí)政基礎。現(xiàn)場教學點之一的安吉縣魯家村,在將魯家村田園綜合體交給專業(yè)的旅游公司運營時,把村里利用國家項目資金建成的基礎設施折算成村集體的資本,占股49%,為全體村民爭取到利益保障。這一做法給自己帶來了很深感觸,大家都說,要實現(xiàn)共同富裕,發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟是基礎和保證,如果只有“流”、沒有“源”,集體經(jīng)濟實力弱,就會弱化黨建的基礎,弱化公共服務的水平,弱化百姓的幸福感。必須借著當前農村集體經(jīng)濟產權制度改革之機,完善和創(chuàng)新經(jīng)營制度,按照加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見要求,堅持黨組織領導、領辦,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。

 ?。ㄈ目沙掷m(xù)的角度看,要堅持將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。這次學習來到了習近平總書記“兩山”理論的發(fā)源地,學員們看到這些村莊在生態(tài)文明理論指導下,真正讓綠水青山變成了金山銀山。各地的村干部們都應該抓住契機,用“兩山”理論指導推動鄉(xiāng)村振興,從治理環(huán)境衛(wèi)生入手,從完善基礎設施開始,用綠水青山和完善的配套來優(yōu)化營商硬環(huán)境,用干部的優(yōu)質服務和先進理念來優(yōu)化營商軟環(huán)境,吸引更多高質量項目,吸引更多優(yōu)秀人才,真正將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

  三、學以致用舉措和成效

  通過5天的學習,對標安吉縣的余村、魯家村等踐行習近平總書記“兩山”理論、以生態(tài)文明推動鄉(xiāng)村振興走在前列的村子,伊晶感到毛塋子村還有很多差距和不足,比如,壯大集體經(jīng)濟的辦法不多、社會治理的現(xiàn)代化水平比較落后、村民在鄉(xiāng)風文明中的自律性明顯不足,等等。伊晶結合村情實際、針對短板,主要采取了以下做法。

 ?。ㄒ唬┥羁填I悟培訓精神,打牢鄉(xiāng)村振興思想基礎。學習結束后,伊晶認真對學習的內容進行了反復消化和理解,整理學習筆記,撰寫學習體會,按照街道黨工委要求,在街道黨務工作者培訓會和全村黨員大會上作匯報,向大家傳達了培訓內容,并交流了學習體會。通過向村干部傳達余村的經(jīng)驗,凝聚起思想共識,那就是要積極推動以黨建引領鄉(xiāng)村振興,要把夯實基層基礎作為固本之策,要提升治理體系和治理能力,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,營造充滿活力、和諧有序的社會氛圍,增強村民的獲得感、幸福感和安全感。

 ?。ǘ╅_展環(huán)境綜合整治,配合創(chuàng)建文明城市。毛塋子村結合大連市開展創(chuàng)建文明城市工作,對村里環(huán)境衛(wèi)生及基礎設施建設進行了全面的清理和整治。在雨季來臨前,集中清理轄區(qū)河溝,消除安全隱患,共清理淤泥3000余立方米、整治面積3500余平方米、清理溝上鋪設物1000余平方米、拆除違建200平方米。組織力量清理環(huán)境衛(wèi)生,加大環(huán)衛(wèi)隊清理力度,集中清理河溝垃圾、沿街野廣告、占道經(jīng)營及違規(guī)廣告牌匾等,轄區(qū)環(huán)境變得干凈整潔了,營商環(huán)境更加優(yōu)化了。

  (三)發(fā)揮志愿服務隊伍作用,推進法治鄉(xiāng)村建設。組建毛塋子村志愿者服務隊,由120名黨員、巾幗志愿者參加,定期開展志愿服務活動。加大對交通秩序的引導和文化環(huán)境的監(jiān)督,深入市場、學校周邊、網(wǎng)吧等,整治不文明現(xiàn)象。開展“守護濱城·平安志愿者在行動”活動,提高村民的文明素質和安全意識,構建和諧文明環(huán)境。積極推進法治鄉(xiāng)村建設,開展農村法治宣傳,讓全村村民知法懂法守法,也促使村干部們在開展工作時依法辦事。

發(fā)布時間:2020年05月19日 12:29 來源:共產黨員網(wǎng) 編輯:石光輝 打印