習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握特點(diǎn)和規(guī)律。要處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫；又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量對(duì)全黨具有重要示范和導(dǎo)向作用，必須在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上作表率，準(zhǔn)確把握目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，在破解重大理論和實(shí)踐問(wèn)題中提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量水平。

　　一、準(zhǔn)確把握目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的時(shí)代內(nèi)涵

　　從全黨層面看。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，即：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這既是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，也明確了新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向。

　　從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面看。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。這一重要論述，進(jìn)一步對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作提出了更高要求，為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作確立了更高標(biāo)準(zhǔn)。

　　在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作中堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，就是要著眼新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著眼中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“三個(gè)表率”的高標(biāo)準(zhǔn)，研究籌劃本單位機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖，細(xì)化具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作有條不紊向前推進(jìn)。

　　在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、敢于正視問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、科學(xué)解決問(wèn)題，通過(guò)具體問(wèn)題的有效解決，逐步提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平。

　　二、對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)

　　目標(biāo)是奮斗的方向。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為機(jī)關(guān)黨建工作確立了總體目標(biāo)，機(jī)關(guān)黨建工作只有對(duì)標(biāo)這一總目標(biāo)，科學(xué)定位職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，才能增強(qiáng)方向感和計(jì)劃性，黨建工作才能有的放矢、健康發(fā)展。

　　一是統(tǒng)籌謀劃黨建和業(yè)務(wù)深度融合。圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾是機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。要圍繞這一職能定位，正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，既要聚精會(huì)神地抓好中心工作，又要毫不放松地抓好黨建工作，使二者相互促進(jìn)、相得益彰，防止顧此失彼、畸輕畸重。當(dāng)前，特別要注意克服重業(yè)務(wù)輕黨建、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查，防止只是把重視黨建工作掛在嘴上，防止黨建工作游離于業(yè)務(wù)工作之外。

　　二是統(tǒng)籌謀劃“五大建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，是機(jī)關(guān)黨建的主要內(nèi)容。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，確保“五大建設(shè)”一體推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)尤其要帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，經(jīng)常校正偏差，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

　　三是統(tǒng)籌謀劃黨建工作機(jī)制構(gòu)建。機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，努力建立科學(xué)高效的黨建工作機(jī)制。要把黨建工作納入黨組（黨委）的重要議程，納入單位整體工作規(guī)劃，真正使黨建工作成為“一把手工程”。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作目標(biāo)考核，形成層層有目標(biāo)、級(jí)級(jí)有任務(wù)、人人有責(zé)任的黨建工作格局。要積極打造黨建工作協(xié)作平臺(tái)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的聯(lián)系協(xié)作，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的覆蓋面和影響力。

　　三、聚焦重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程”。當(dāng)前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)正處在全面推進(jìn)、全面加強(qiáng)的關(guān)鍵期，老問(wèn)題尚未有效解決，新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，機(jī)關(guān)黨建工作只有瞄著問(wèn)題干、奔著問(wèn)題去，回答和解決好每一個(gè)具體問(wèn)題，才能為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

　　一是聚焦機(jī)關(guān)黨建抓什么的問(wèn)題。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階，既要有目標(biāo)，還要有抓手。要圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)，狠抓“兩個(gè)維護(hù)”，大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，與學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，深化理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)維護(hù)定力和能力。圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)，狠抓理論武裝，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。圍繞加強(qiáng)組織建設(shè)，狠抓基層支部，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍和戰(zhàn)斗堡壘。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

　　二是聚焦機(jī)關(guān)黨建誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題。當(dāng)前，黨建主體責(zé)任不落實(shí)、“一崗雙責(zé)”不落實(shí)、黨務(wù)干部邊緣化等問(wèn)題還有一定普遍性，亟需找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，加快推動(dòng)解決。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。首先，各部門黨組（黨委）是抓機(jī)關(guān)黨建的第一責(zé)任人，必須堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。其次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，在分管領(lǐng)域履行雙重責(zé)任，真正做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。再次，機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真研究解決矛盾問(wèn)題，真正發(fā)揮職能作用。

　　三是聚焦機(jī)關(guān)黨建怎么抓的問(wèn)題。時(shí)代向前發(fā)展，機(jī)關(guān)黨建工作的理念和手段也要?jiǎng)?chuàng)新。我們要清醒看到，黨課教育只是照本宣科學(xué)學(xué)文件，黨日活動(dòng)只是拉拉紅旗照照相，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員需求了。要進(jìn)一步更新思想觀念，在運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)上多做文章，在發(fā)揮各類教育資源優(yōu)勢(shì)上多下功夫，在調(diào)動(dòng)激發(fā)黨員參與熱情上多想辦法，在打破傳統(tǒng)固有模式上敢闖敢試，保持黨建工作的開(kāi)放性和生機(jī)活力，從而增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和生命力。

　　四、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作

　　堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的基本方法論。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，就是堅(jiān)持對(duì)美好未來(lái)的憧憬，就是將宏偉目標(biāo)與自身實(shí)際相結(jié)合，找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的合理路徑，并厘清每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，然后在目標(biāo)指引下，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾的回答，就是把在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題找出來(lái)、解決掉，排除實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種障礙，最終順利到達(dá)既定目標(biāo)。因此，目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向從根本上說(shuō)是一致的，要把二者統(tǒng)一到新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的總要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“三個(gè)表率”要求上來(lái)。

　　堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一離不開(kāi)黨員干部強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。美好理想要通過(guò)奮斗才能實(shí)現(xiàn)，既定目標(biāo)要通過(guò)破解難題才能達(dá)成。如果眼里看不到問(wèn)題，或者遇到問(wèn)題繞著走，理想就永遠(yuǎn)無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。黨員干部要篤信篤行學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)出堅(jiān)定信仰和使命擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上。要認(rèn)真踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，用實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬成績(jī)推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作不斷上新臺(tái)階。