《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（以下簡(jiǎn)稱新《國(guó)標(biāo)》）于2012年7月1日實(shí)施?？偟目?，它作為《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》）配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文格式規(guī)范化方面取得了一定成效，但就全國(guó)而言，公文格式不統(tǒng)一不規(guī)范“濤聲依舊”。主要有以下20種：

　　第1種：密級(jí)公文未標(biāo)注公文份號(hào)，有的雖有標(biāo)注，但用3位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，且標(biāo)注位置隨意。

　　第2種：密級(jí)公文的密級(jí)和保密期限標(biāo)注不規(guī)范、不準(zhǔn)確，出現(xiàn)密級(jí)過高或過低，保密期限標(biāo)注為“有效期內(nèi)”“發(fā)布前”“永久”“長(zhǎng)期”“普密”等；有的公文保密期限中的數(shù)字用漢字小寫數(shù)字書寫。

　　第3種：公文的緩急時(shí)限標(biāo)注不規(guī)范，不急的公文卻標(biāo)注了緊急程度，并未按規(guī)定位置標(biāo)注；有的公文在標(biāo)題中的文種前面加注緊急程度，如“緊急通知”“緊急請(qǐng)示”“緊急報(bào)告”等。

　　第4種：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志標(biāo)注仍存在亂象，常出現(xiàn)行文機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)注“任免通知”“情況通報(bào)”“值班通報(bào)”等。

　　第5種：發(fā)文字號(hào)要素中的機(jī)關(guān)代字概括得不準(zhǔn)確、不莊重，且字?jǐn)?shù)太長(zhǎng)；年度大多使用“（）”或“［］”括入，發(fā)文順序號(hào)前“0”占位，且加“第”字，還存在上行文的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注的位置錯(cuò)亂。

　　第6種：有的上報(bào)的公文沒有標(biāo)注簽發(fā)人，有的雖標(biāo)注簽發(fā)人，但標(biāo)的不是該機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)授權(quán)的機(jī)關(guān)其他負(fù)責(zé)人，有的簽發(fā)人還標(biāo)注了職務(wù)等。

　　第7種：公文標(biāo)題三成分不全，不少機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志中已有行文機(jī)關(guān)名稱，為避免累贅，公文標(biāo)題中省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；把文種作為公文標(biāo)題的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍；公文標(biāo)題的字體字號(hào)使用不規(guī)范；公文標(biāo)題排列呈長(zhǎng)方形或沙漏形等。

　　第8種：主送機(jī)關(guān)標(biāo)注不規(guī)范。除上述的黨政機(jī)關(guān)使用“意見”“決定”文種行文主送機(jī)關(guān)標(biāo)注不統(tǒng)一外，還存在不按行文規(guī)則要求，多頭主送，即主送機(jī)關(guān)又主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；主送機(jī)關(guān)書寫不規(guī)范等。

　　第9種：公文正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)標(biāo)注存在不少問題，結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)后的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一律使用頓號(hào)，一頓頓到底，如：“一、”“（一）、”“1、”“（1）、”；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)的字體使用不規(guī)范；同一篇公文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)書寫不統(tǒng)一，使用好幾種結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)，如：使用“首先”“其次”“再次”，又使用“其一”“其二”“其三”，再使用“第一”“第二”“第三”等結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)。

　　第10種：隨意增加公文格式要素，當(dāng)公文生效標(biāo)志頁(yè)無正文時(shí)，在該頁(yè)的第一行標(biāo)注“（此頁(yè)無正文）”。

　　第11種：附件說明中的附件名稱字?jǐn)?shù)較長(zhǎng)換行時(shí)頂格標(biāo)注，不與附件名稱的首字對(duì)齊；附件名稱后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)“；”或“。”；有的轉(zhuǎn)文性公文的按語(yǔ)中已寫明報(bào)送、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文的附件名稱，卻畫蛇添足再標(biāo)注附件說明。

　　第12種：公文的行文機(jī)關(guān)署名書寫不規(guī)范，有的與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志不一致，有的使用代稱；還有不少公文的成文日期中的數(shù)字至今仍使用漢字小寫數(shù)字書寫等。

　　第13種：附注標(biāo)注的位置不規(guī)范，如不少行政機(jī)關(guān)公文將“公開屬性”這一公文需要說明的事項(xiàng)標(biāo)注在版記的上一行，即原來舊《格式》中標(biāo)注公文主題詞的位置；有的附注內(nèi)容沒有用“（）”括起來；標(biāo)注內(nèi)容雜亂等。

　　第14種：抄送機(jī)關(guān)標(biāo)注較混亂，未按黨政軍群團(tuán)的順序或未按上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)的層次標(biāo)注；尤其是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，在抄送機(jī)關(guān)要素欄內(nèi)隨意標(biāo)注“內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)”“打印、核對(duì)人”“印數(shù)”“聯(lián)系人”“存檔”等內(nèi)容。

　　第15種：頁(yè)碼標(biāo)注不規(guī)范，不少公文的頁(yè)碼仍然居中標(biāo)注，有的認(rèn)為公文只1頁(yè)不標(biāo)注頁(yè)碼，有的公文頁(yè)碼左右未標(biāo)注四號(hào)一字線。

　　第16種：行政機(jī)關(guān)選用“決定”“意見”“通知”“通報(bào)”“請(qǐng)示”“批復(fù)”等文種行文時(shí)大量使用信函特定格式，甚至選用“命令”文種行文時(shí)也使用信函特定格式，形成一個(gè)文種兩種格式并存局面，加劇了公文格式的亂象。

　　第17種：有的一件轉(zhuǎn)發(fā)性公文出現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)與被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志和兩個(gè)版記的情況。

　　第18種：字體字號(hào)、每行字?jǐn)?shù)不統(tǒng)一。如：黨的機(jī)關(guān)公文正文用17磅仿宋體字，每行26個(gè)字；行政機(jī)關(guān)公文正文用3號(hào)仿宋體字，每行28個(gè)字等。

　　第19種：主送機(jī)關(guān)不統(tǒng)一。黨的機(jī)關(guān)選用“意見”“決定”文種行文時(shí)不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)選用這兩個(gè)文種行文時(shí)都標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。

　　第20種：公文生效標(biāo)志中的三個(gè)格式要素標(biāo)注不統(tǒng)一。如黨的機(jī)關(guān)制發(fā)的有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文不用印，只標(biāo)注行文機(jī)關(guān)署名和成文日期；行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文仍只標(biāo)注成文日期并加蓋印章，維持不署名的現(xiàn)狀。

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