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深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不僅要查辦案件,更要從案件中發(fā)現(xiàn)管理漏洞,不斷完善制度。王曉光案到此結(jié)束了,但中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的相關(guān)工作并沒(méi)有止步,而是抓住從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,深入治理“茅臺(tái)亂象”,在全國(guó)深入開展利用特殊資源謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)治理,鞏固辦案成果、推動(dòng)標(biāo)本兼治。
夏曉東:2009年茅臺(tái)酒價(jià)格一路高漲,非常緊俏,王曉光也動(dòng)了借酒生財(cái)?shù)倪@個(gè)念頭,他通過(guò)時(shí)任茅臺(tái)集團(tuán)總經(jīng)理袁仁國(guó)等人先后為家人和他的親屬獲取了4家茅臺(tái)酒特許專賣店經(jīng)營(yíng)權(quán)。
【解說(shuō)詞】7年來(lái),4家專賣店共獲得131.48噸的茅臺(tái)酒定額指標(biāo),獲利4000多萬(wàn)元。此外,王曉光還假借61家單位名義,找袁仁國(guó)又批得不少額外指標(biāo)倒賣獲利。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委研判,這不僅反映了茅臺(tái)集團(tuán)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也涉嫌違紀(jì)違法,更反映出了圍繞茅臺(tái)酒的種種亂象,就此向黨中央提交了專題調(diào)研報(bào)告。黨中央要求嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題。
【袁仁國(guó)庭審紀(jì)實(shí)同期】
公訴人:起訴書指控你利用職務(wù)便利為他人謀取了利益是否屬實(shí)?
袁仁國(guó)(茅臺(tái)集團(tuán)原黨委副書記董事長(zhǎng)):屬實(shí)。
公訴人:起訴指控你利用職務(wù)便利直接或者是通過(guò)特定關(guān)系人收受了31個(gè)人的財(cái)物,一共折合人民幣11298萬(wàn)余元是否屬實(shí)?
袁仁國(guó):屬實(shí)。
【解說(shuō)詞】袁仁國(guó),茅臺(tái)集團(tuán)原黨委副書記、董事長(zhǎng)。袁仁國(guó)在茅臺(tái)集團(tuán)40多年,從一名釀酒車間工人一步步成為一把手,隨著職務(wù)的提升,他開始利用手中權(quán)力違規(guī)批專賣店、批“后門酒”,謀取巨額私利,最終走向違法犯罪。
劉勃(貴州省紀(jì)委監(jiān)委專案組工作人員):袁仁國(guó)每年預(yù)留了一定量的酒,就是計(jì)劃外批酒,那么這樣本身就在制度安排上他就造成了一種權(quán)力的尋租空間。
【解說(shuō)詞】袁仁國(guó)一方面把茅臺(tái)經(jīng)營(yíng)權(quán)作為搞政治攀附、撈政治資本的工具,違規(guī)為甘肅省委原書記王三運(yùn),貴州省原副省長(zhǎng)王曉光等人及其親屬辦理茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)權(quán)并增加配額指標(biāo);另一方面也大肆謀取私利。自2004年以來(lái),僅袁仁國(guó)妻子和兒女違規(guī)經(jīng)營(yíng)茅臺(tái)酒就獲利2.3億余元。一大批經(jīng)銷商、供應(yīng)商千方百計(jì)和袁仁國(guó)拉關(guān)系、搭人脈,大搞利益輸送,袁仁國(guó)辦公室外的走廊,曾經(jīng)每天門庭若市。
袁仁國(guó):那個(gè)時(shí)候想拼命接近我的人很多,起碼一天找我的起碼有四五十個(gè)人。
劉勃:有個(gè)經(jīng)銷商為了討好袁仁國(guó),他送給袁仁國(guó)一個(gè)定制的5公斤的金鼎,然后上面還刻了一句詩(shī),這句詩(shī)是清朝的貴州的一個(gè)詩(shī)人寫的,里面有一句就是“酒冠黔人國(guó)”,當(dāng)然這里面的“人”是人民的人,但是給他做金鼎的,把這個(gè)“人”就換成了袁仁國(guó)的后面兩個(gè)字,“酒冠黔仁國(guó)”,袁仁國(guó)的“仁國(guó)”兩個(gè)字,來(lái)討好他。
【解說(shuō)詞】稀缺特殊資源的審批權(quán),成為“茅臺(tái)亂象”的重要根源。袁仁國(guó)執(zhí)掌茅臺(tái)集團(tuán)多年,用他自己的話說(shuō),既是“茅臺(tái)亂象”的制造者、帶頭者,也是參與者、獲益者。
袁仁國(guó):我知罪、認(rèn)罪、悔罪,我希望通過(guò)我的事情對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)的整改提供一些制度上的反思,從制度上鏟除腐敗的土壤。
【解說(shuō)詞】貴州省委堅(jiān)決貫徹黨中央指示,對(duì)茅臺(tái)亂象進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至2019年9月底,已查處相關(guān)問(wèn)題291起,處理282人,其中涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)47人。針對(duì)“審批權(quán)”這個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),貴州省出臺(tái)一系列整治措施,對(duì)現(xiàn)有專賣店、經(jīng)銷商進(jìn)行全面排查,至今已取消500多家通過(guò)走后門獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)的專賣店,并決定今后不再新增專賣店。同時(shí),徹底取消批條零售,從制度上消除權(quán)力尋租空間。
卓瑪才讓(貴州茅臺(tái)集團(tuán)紀(jì)委書記省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員):茅臺(tái)出現(xiàn)這么多問(wèn)題,就是因?yàn)槲覀儽O(jiān)督缺失,這是一個(gè)最重要的方面。從整個(gè)(茅臺(tái)集團(tuán))黨委這個(gè)層面上對(duì)紀(jì)委的重視不夠,也不愿意讓紀(jì)委去履行職責(zé),確實(shí)這是個(gè)最大的問(wèn)題。
【解說(shuō)詞】2019年8月8日,貴州省監(jiān)委駐茅臺(tái)集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室掛牌成立,和集團(tuán)紀(jì)委合署辦公,進(jìn)一步強(qiáng)化了省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
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