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為貫徹落實黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,2013年11月12日,十八屆三中全會研究了全面深化改革的若干重大問題,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向。指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
《決定》以改革為主線,突出全面深化改革新舉措,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟體制改革牽引作用;堅持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,凝聚了全黨全社會關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動智慧。
在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上,《決定》以亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個部分,分三大板塊。第一部分是總論,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。第二至第十五部分構(gòu)成第二板塊,是分論,主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊6個方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。第十六部分構(gòu)成第三板塊,主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
《決定》合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
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