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今年國(guó)慶假期,蒼巖山腳下的河北省石家莊市井陘縣寺垴村好不熱鬧,北京、天津車牌的轎車開(kāi)進(jìn)了村莊,10多家農(nóng)家樂(lè)戶戶爆滿。“多虧縣里出資在節(jié)前修好了破損多年的村路。寬3.5米、長(zhǎng)2.5公里的新水泥路一通,帶來(lái)了人氣、財(cái)氣,讓咱村里人的腰包鼓起來(lái)了!”寺垴村黨支部書(shū)記趙彥芳高興地說(shuō)。
寺垴村村民的喜悅,折射著交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展“暢返不暢”專項(xiàng)整治的成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,交通運(yùn)輸部對(duì)標(biāo)建設(shè)人民滿意交通總目標(biāo),以農(nóng)村公路“暢返不暢”專項(xiàng)整治工作為抓手,務(wù)求主題教育取得實(shí)效。眼下,越來(lái)越多的農(nóng)村群眾迎來(lái)了修整一新的道路,告別了出行的煩惱。
“以前,村民開(kāi)農(nóng)用三輪車?yán)衩?、核桃、大豆下山時(shí),都不敢裝太滿,不然一路得顛出一小半。”趙彥芳告訴記者,從寺垴村到胡家灘的村路既是進(jìn)出村子的唯一道路,也是通往4A級(jí)風(fēng)景區(qū)蒼巖山的唯一通道。
在全國(guó),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落也有和寺垴村類似的煩惱。近年來(lái),我國(guó)部分農(nóng)村公路或到達(dá)設(shè)計(jì)年限,或受自然災(zāi)害、重載車輛通行、養(yǎng)護(hù)管理不到位等影響,出現(xiàn)了硬化路面破損、通行能力下降的情況,即“暢返不暢”。
交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,“暢返不暢”既難滿足農(nóng)業(yè)運(yùn)輸需求,也影響了群眾出行體驗(yàn),必須將“整治農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位,農(nóng)民出行不便利”作為突出問(wèn)題,及時(shí)有效地進(jìn)行化解。
開(kāi)展專項(xiàng)整治,就要真刀真槍解決突出問(wèn)題。近幾個(gè)月來(lái),交通運(yùn)輸部把抓好“暢返不暢”專項(xiàng)整治作為主題教育檢視問(wèn)題整改的重要舉措,積極扎實(shí)地予以推進(jìn):
——迅速明確任務(wù)。會(huì)同各地交通部門(mén)開(kāi)展摸排調(diào)研,掌握道路破損的具體成因,協(xié)商有效對(duì)策,細(xì)化任務(wù)臺(tái)賬。制定《關(guān)于專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作方案》,明確提出今年全年整治“暢返不暢”約7.9萬(wàn)公里的目標(biāo)。
——全面壓實(shí)責(zé)任。將“暢返不暢”專項(xiàng)整治納入交通運(yùn)輸部綜合督查,以督查考核推動(dòng)地方主體責(zé)任落實(shí)。
——強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。按省分解整治任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各地進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),確保項(xiàng)目落地和數(shù)據(jù)真實(shí)。9月底以來(lái),相繼派出工作組赴吉林、江西、廣西等地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題,督促立行立改。
推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),是避免農(nóng)村公路“暢返不暢”的又一有效手段。“我們這里地處青藏高原東部、地廣人稀,加上暴雨等自然災(zāi)害頻發(fā),道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)難度很大。”四川省阿壩藏族羌族自治州黑水縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)宋曉鋒介紹,過(guò)去,為了解路況、養(yǎng)護(hù)道路,工作人員得挨村排查,工程量浩大,“現(xiàn)在,有了農(nóng)村公路信息化平臺(tái),通過(guò)遙感影像這個(gè)‘天眼’一看,就知道路上哪些地方需要修復(fù)、重建,省時(shí)又省力!”如今,聰慧的“天眼”被廣泛應(yīng)用到農(nóng)村公路的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)中。
為從根本上解決“暢返不暢”難題,交通運(yùn)輸部已經(jīng)作出周密部署、系統(tǒng)安排——
加強(qiáng)督促調(diào)度。督促地方政府落實(shí)主體責(zé)任,保障資金、加快建設(shè)、完善機(jī)制;根據(jù)各省份進(jìn)度開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),確保剩余整治任務(wù)全面完成;完善常態(tài)化整治機(jī)制,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)毀等原因新增“暢返不暢”路段開(kāi)展整治。
完善政策體系。加快推進(jìn)《農(nóng)村公路條例》出臺(tái),為農(nóng)村公路發(fā)展提供法治保障;抓好《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見(jiàn)》落實(shí)工作,補(bǔ)齊農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)在組織、資金、技術(shù)等方面的短板;聯(lián)合財(cái)政部建立對(duì)省級(jí)人民政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制辦法,推進(jìn)落實(shí)地方主體責(zé)任。
持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。以補(bǔ)短板、促發(fā)展、助增收、提服務(wù)、強(qiáng)管養(yǎng)、重示范、夯基礎(chǔ)、保安全等“八大工程”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),惠及更多農(nóng)民群眾。
當(dāng)前,在交通運(yùn)輸部牽頭下,“暢返不暢”整治已取得階段性成效。截至9月底,今年全國(guó)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治約6.2萬(wàn)公里,解決了1.5萬(wàn)個(gè)村莊出行不便問(wèn)題,任務(wù)完成比例約78%。交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將全力以赴確保如期完成整治任務(wù),也要建立長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)鞏固整治效果。
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