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1995年,一個新的概念——“可持續(xù)發(fā)展”,被中共中央作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略正式提出,并付諸實施。
20世紀(jì)80年代以后,全球資源、能源消耗和環(huán)境被破壞的形勢日益嚴(yán)峻,如何實現(xiàn)人類經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,引起全世界共同關(guān)注。1992年的世界環(huán)境和發(fā)展大會以“可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)方針,制定并通過了《21世紀(jì)行動議程》和《里約宣言》等重要文件,正式提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1994年3月,《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》在國務(wù)院常務(wù)會議上正式通過,中國成為世界上第一個編制出本國21世紀(jì)議程行動方案的國家。
1995年9月,中共十四屆五中全會正式將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出“必須把社會全面發(fā)展放在重要戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”。這是在黨的文件中第一次使用“可持續(xù)發(fā)展”的概念。江澤民在會上發(fā)表《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》的講話,強調(diào)“在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略”。
根據(jù)十四屆五中全會精神,1996年3月,第八屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,將可持續(xù)發(fā)展作為一條重要的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)上升為國家意志。1997年中共十五大進(jìn)一步明確將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了中國政府和人民對“我們生存的家園”的深切關(guān)懷,是一項惠及子孫后代的戰(zhàn)略性舉措,是中華民族對于全球未來的積極貢獻(xiàn)。
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