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即將召開的黨的十九屆四中全會,將研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。新中國70年創(chuàng)造的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡,展現(xiàn)著中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性。我們在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,取得了哪些成績、積累了哪些經(jīng)驗,中國特色社會主義制度和國家治理體系,為人類探索建設(shè)更好社會制度貢獻(xiàn)了怎樣的中國智慧和中國方案?系列評論“治理現(xiàn)代化的‘中國智慧’”,與讀者一起思考這一問題。
中國經(jīng)濟績效優(yōu)、發(fā)展能力強,背后是制度設(shè)計好、治理效能高
面對外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性不確定性增多,迫切需要我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國發(fā)展提供穩(wěn)定高效的制度體系,確保中國航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)
逆風(fēng)飛翔的姿態(tài),最能展現(xiàn)深層的優(yōu)勢。近日,中國經(jīng)濟前三季度數(shù)據(jù)公布。主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長,消費供給方式創(chuàng)新發(fā)展……在全球經(jīng)濟放緩的大背景下,中國經(jīng)濟的強勁表現(xiàn)再次向人們展示中國發(fā)展背后的“制度優(yōu)勢”。
“經(jīng)國序民,正其制度”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國經(jīng)濟績效優(yōu)、發(fā)展能力強,背后是制度設(shè)計好、治理效能高。我們建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,既發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢,又通過市場激發(fā)微觀活力。我們發(fā)展社會主義民主政治,體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。我們完善世界上最大的社會保障體系,努力滿足廣大人民群眾的民生需求。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近14億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
知所從來才能明其將往。只有從更大的歷史坐標(biāo)中,我們才能更好理解中國特色社會主義制度。近代以來,無數(shù)志士仁人前仆后繼、不懈探索,尋找救國救民道路,卻在很長時間內(nèi)都抱憾而終。太平天國運動、戊戌變法、義和團(tuán)運動、辛亥革命接連而起,但農(nóng)民起義、君主立憲、資產(chǎn)階級共和制等種種救國方案都相繼失敗了。正是我們黨確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面的重要制度,為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障。這不僅回答了“建立什么樣的國家制度”這一近代以來中國人民面臨的歷史性課題,更是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。
衡量一個社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。中國特色社會主義制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。
政治學(xué)研究認(rèn)為,制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;深入推進(jìn)簡政放權(quán),形成優(yōu)化營商環(huán)境的一系列制度性舉措;深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),激發(fā)環(huán)保督察的制度力量……黨的十八大以來,我們不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國特色社會主義制度,為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,為人類探索建設(shè)更好社會制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
習(xí)近平總書記強調(diào):“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度,并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”面對外部環(huán)境變化和不穩(wěn)定性不確定性增多,迫切需要我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國發(fā)展提供穩(wěn)定高效的制度體系,確保中國航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新時代新征程,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,我們就一定能確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長治久安。
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