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1984年10月20日,黨的十二屆三中全會在北京召開。會議通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,實現(xiàn)了我們黨經(jīng)濟(jì)理論上的重大突破。
我國1978年底開始的農(nóng)村改革,到1984年已經(jīng)取得巨大成就。將改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的全面改革,成為形勢發(fā)展的客觀需要和改革進(jìn)程的必然要求。為此,黨中央及時地召開十二屆三中全會。會議通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,比較系統(tǒng)地提出和闡明了加快以城市為重點的整個經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實踐問題。
決定突破了把計劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀點,確認(rèn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。根據(jù)這一認(rèn)識,決定改變了“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的提法,對我國經(jīng)濟(jì)體制的基本點作了新的概括:第一,強調(diào)商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件,明確指出我國在總體上實行有計劃的商品經(jīng)濟(jì);第二,雖然繼續(xù)肯定市場調(diào)節(jié)的作用是輔助性的,但同時強調(diào)這種作用是不可缺少的;第三,對計劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵作了新的解釋,指出計劃經(jīng)濟(jì)不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導(dǎo)性計劃都是計劃經(jīng)濟(jì)的具體形式。指導(dǎo)性計劃主要依靠運用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用來實現(xiàn),指令性計劃也必須運用價值規(guī)律。為此,要有步驟地適當(dāng)縮小指令性計劃的范圍,適當(dāng)擴大指導(dǎo)性計劃的范圍。這些觀點,為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供了新的理論指導(dǎo)。
十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)體制改革問題的新認(rèn)識,是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展。
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