《中國改革為什么能成功》系列公開課

　　大家好！我們今天講的問題是：新時代的改革與革命。

　　河北平山縣西柏坡村是中國共產(chǎn)黨解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所。在離開西柏坡之前，毛澤東對周恩來說：今天是我們進京的日子，我們要進京趕考。周恩來笑著回答說：我們應當能夠考試及格，不要退回來。毛澤東說：退回來就失敗了，我們決不當李自成，我們都希望有一個好成績。

　　習近平同志說，當年黨中央離開西柏坡時毛澤東說進京趕考，現(xiàn)在60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民從此站起來，富起來了，但是我們現(xiàn)在面臨的困難和挑戰(zhàn)依然非常嚴峻。應該說黨面臨的趕考還沒有結(jié)束，趕考還在繼續(xù)，我們還要繼續(xù)革命。下面我從三個方面來談一下這個問題。

　　第一，新時代仍然要繼續(xù)革命。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入四個全面的戰(zhàn)略布局，以自我革命的勇氣解決黨領導弱化的問題、黨的建設缺失的問題等等，這樣就大大增強了黨自我凈化、自我完善、自我革新的能力，使黨始終能夠成為中國特色社會主義的領導核心。習近平強調(diào)，我們要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大社會革命進行好，我們黨必須進行自我革命才能把黨建設得更加堅強有力。在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動社會革命。自我革命和社會革命可以說都是新時代中國特色社會主義的基本方式，是保持我們黨的先進性和純潔性的根本動力。習近平同志提醒我們不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不能喪失了革命精神。

　　但是新時代的中國特色社會主義革命，它要解決的是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們革命的目的就是要全面決勝小康社會，要從站起來、富起來到強起來，以至實現(xiàn)中華民族的偉大復興。在中國特色社會主義建設的新時代，我們黨仍然面臨著四大考驗，這就是執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗。我們?nèi)匀贿€面臨著四大危險，是什么？精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。因此習近平同志特別強調(diào)，我們要發(fā)揮徹底的自我革命的精神，要勇于自我革命，要從嚴治黨。

　　但是一般來看，這個自我革命比社會革命還要難，因為自我革命使自己更加不舒服，自己更沒面子，要喪失、要放棄自己的某些利益，所以更需要自我批判的精神。這就是要我們反思我們黨的理想信念，我們的思想觀念，我們的價值追求，我們的工作作風等等。這樣一個自我革命，要求我們的黨員干部在實際工作當中要解決這些問題。比方說要清除各種非馬克思主義的思想，各種特權(quán)意識；要消除個人主義、小集團利益、利己主義、享樂主義、奢靡之風等等。比方說工作能力不足的問題，還有消極懈怠等等這些。這是第一個方面。

　　第二，新時代黨的自我革命。2013年習近平同志到西柏坡參觀中共七屆二中全會的舊址，在西柏坡紀念館內(nèi)有一塊展板，吸引著習近平久久駐足，這上面寫的是什么？上面寫的是根據(jù)毛澤東的提議全會作出六條規(guī)定：一不做壽，二不送禮，三少敬酒，四少拍掌，五不以人名作地名，六不要把中國同志同馬恩列斯并列。這是中國共產(chǎn)黨人進京趕考之前定下的規(guī)矩。

　　2012年12月，習近平在十八大之后第一次出京調(diào)研就到了深圳。當時很多深圳市民在路上偶遇習近平的車隊，他們發(fā)現(xiàn)以往的高級領導人視察常常是封路，但是這一次習近平的調(diào)研輕車簡從，沒有封路，沒有清場，沒有鋪紅地毯，住的是普通的套房，用的也是自助餐。這一些細節(jié)都表明了我們提倡的風氣，不言自明。所以中央通過的八項規(guī)定就著力解決群眾反映最強烈的這些問題。更深層次的問題就是反腐敗，就是警鐘長鳴。我們繼續(xù)全面從嚴治黨，高舉反腐的利劍，對于腐敗問題是發(fā)現(xiàn)一個查處一個，做到有腐必懲，有貪必肅。

　　2015年習近平發(fā)表的新年賀詞當中，正風反腐是核心詞，是高頻詞匯。這些反腐敗的有力的措施和成效，書寫了我黨自我革命的新篇章，產(chǎn)生了非常積極的有力的效果。反腐敗也產(chǎn)生了不敢腐的效果。但是我們要長期保持革命性、純潔性，還要以制度保障。在反腐敗之后，我們就是建立規(guī)矩，要制定制度，這個制度是基礎。十八大以來，我們以制度治黨、依規(guī)管黨，作為全面從嚴治黨的重要措施。我們制定了紀律檢查條例、干部選拔條例、廉潔自律的準則、紀律處分條例等等。制度把這個規(guī)矩立起來了，使我們的行為都有一定的規(guī)范，有一定的紅線，有一定的紀律底線，有一定的雷區(qū)，設置了我們權(quán)力運行的高壓線。

　　反腐敗狀況如何，制度執(zhí)行遵循得怎么樣，我們還需要監(jiān)督，還需要不斷進行視察，所以這就是巡視制度。最后是重視巡視，找出病灶。2013年底中央巡視組進駐山西，由此揭開了山西系統(tǒng)性塌方式腐敗的蓋子。山西不是中央巡視組的第一站，也不是最后一站。從2013年第一輪巡視開始，我們就逐步建立和完善了巡視制度，建立了組長庫制度，使我們中央巡視的專業(yè)能力、工作效率大大提高。2014年進行專項巡視，2015年中央巡視組實行一拖二、一拖三的工作方式，讓這個巡視常態(tài)化，讓巡視成為高懸在腐敗分子頭上的利劍。

　　第三個問題，新時代的社會革命。我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢要不斷進行改革，要進行社會革命，要改變?nèi)藗兘┗虠l的思維方式，要改變阻礙社會發(fā)展的體制和機制，要創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。曾經(jīng)有一段時間，人們一提起辦事就非常頭疼——門難進、臉難看、事難辦是人們的一種普遍的印象。這個問題直指行政管理體制問題，跑斷腿，磨破嘴，打不完的電話，蓋不完的公章，辦事程序復雜，令人煩躁，甚至有時候服務態(tài)度也不好，有時候你排隊排到了窗口前，那辦事人員說現(xiàn)在下班時間到了，該下班了，明天再來吧。等到明天你排到窗口，他說你少了一張表，回去補上；等著你再補上回來之后，他又說少了一個章。所以讓人不勝其煩，效率很低。排隊的人總是在大廳里擠得滿滿當當，所以造成了民眾辦事難的攔路虎。

　　新的改革之后，發(fā)生了一個很大的變化，我們在努力解決這些突出問題。2018年的政府工作報告，就對放管服提出了更高的要求，一些行政審批事項大幅度減少。在浙江，政府為了解決辦事難的問題，就推行了“最多跑一次”的改革，推進了“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一種政務服務的運行模式，讓群眾少跑腿，所以簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦成為他們工作的常態(tài)。在武漢，政府提出了馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦的改革清單，馬上辦就是現(xiàn)場等候不超過一小時，最多跑一次，網(wǎng)上辦就可以足不出戶。

　　改革是一場革命，辦事難這樣的一個問題解決了，還只是中國改革路上的一個小小的成果。改革永遠在路上，改革要進行到底。

　　這個問題的分享就到這里。謝謝大家！